В Москве ужесточат ответственность за нарушения при строительстве
Мосгордума приняла в первом чтении законопроект об ужесточении административной ответственности за нарушения в области строительства. Как отметил в ходе заседания депутат Сергей Митрохин, нарушения требований нормативных документов в области строительства ведут к изменению целостности строительных конструкций и, вследствие этого, травмам и гибели людей.
Законопроект предлагает дополнить санкции за нарушения, предусмотренные кодексом РФ об административных правонарушениях, наказанием в виде дисквалификации.
"Применение административных штрафов не является эффективным, поскольку должностные лица, подвергнутые административному взысканию, как правило, перекладывают расходы на его оплату на возглавляемые ими организации. Введение дисквалификации в качестве меры административного воздействия повысит заинтересованность должностных лиц в соблюдении нормативных документов в области строительства", - отметил С.Митрохин.
В настоящее время имеется несоразмерность тяжести последствий нарушений в этой области и административной ответственности, установленной за них. Так, за нарушение требований по охране труда, должностное лицо может быть подвергнуто дисквалификации, в то время как за нарушение требований нормативных документов, повлекшие потерю несущей способности здания, строительство без получения разрешения на него, нарушение сроков направления извещений о начале строительства и о сроках завершения работ, продолжение работ до составления актов об устранении выявленных нарушений дисквалификация должностного лица не предусмотрена.
Для обеспечения оперативного контроля за качеством и ходом реализации программ строительства в стройкомплексе Москвы будет создан информационно-аналитический центр поддержки решений (ситуационная комната). Соответствующее распоряжение подписал мэр столицы Юрий Лужков. Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции Москвы за счет средств бюджета города в 2007-2008 гг. проведет работы по проектированию и созданию информационно-аналитического комплекса поддержки решений по адресу: Никитский переулок, д.5.
Заметим, что строительство относится к работам повышенной опасности, и несоблюдение нормативов может привести к трагедии. Так, нарушение технологии строительства стало причиной обрушения здания гостиницы 15 сентября на востоке Татарстана. В г.Нижнекамск в строящемся четырехэтажном здании гостиницы рухнули бетонные перекрытия между вторым и третьим этажами. Из-под завалов были извлечены тела четырех рабочих, еще два человека с тяжелыми травмами госпитализированы в реанимацию.
Подобный случай произошел 25 августа в Пензе. Тогда в результате обрушения перекрытий в строящемся доме погиб один рабочий и пострадали еще 12 человек.
Стоит также напомнить об аналогичном инциденте, который стал самым крупным за последние месяцы на территории бывшего СССР. 28 августа в результате обрушения жилого дома в столице Азербайджане Баку погибли более 15 человек. Причиной трагедии стало проведение строительных работ с использованием бетона, не отвечавшего существующим стандартам.