Малоэтажное строительство: попытка сделать жилье доступным

Решить проблему дефицита и недоступности жилья в России власти намерены с помощью развития малоэтажного строительства эконом-класса. Именно в этом сегменте, по мнению многих экспертов, можно достичь обозначенной премьером стоимости квадратного метра 30 тыс. руб.

"За последние три месяца ввод малоэтажного жилья составил 56% по отношению к высотному", - сообщила Елена Николаева, президент Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства на конференции "Малоэтажное строительство - ключ к экономическому и социальному развитию регионов. Инвестиции. Проекты. Технологии". По ее словам, строительная отрасль постепенно приближается к показателю ввода малоэтажного жилья, указанного президентом. "К 70% мы можем подойти в ближайшие два года", - уверена она.

Действительно, строительство многих высотных домов в России заморожено, а ввод малоэтажного жилья худо-бедно продолжается. Однако, несмотря на небольшие положительные сдвиги, "малоэтажка" нуждается как в законодательной, так и в финансовой помощи.

Малый и средний бизнес вне СРО

Одна из серьезных проблем, с которой приходится сталкиваться девелоперам малоэтажного строительства - это вступление в СРО. Дело в том, что законодатели создали одинаковые условия для крупных и малых участников строительного рынка. А "малоэтажкой" занимаются в основном средний и малый бизнес, но у таких компаний нет возможности, к примеру, платить огромные вступительные взносы, чтобы стать членами организации. Как рассказала Елена Николаева, на сегодняшний момент только 14% всех работающих на строительном рынке компаний вступили в СРО. Это ничтожно малая цифра, а ведь с Нового года работать на рынке смогут только участники саморегулируемых организаций. Однако, по словам Елены Николаевой, сейчас на федеральном уровне активно решается вопрос упразднения дискриминации в законе по отношению к участникам малоэтажного строительства. "В скором времени будут изменены взносы по отношению к малому и среднему бизнесу", - отметила она. Кроме того, поскольку саморегулируемая организация должна объединять не менее 100 строительных компаний или не менее 50 проектных либо изыскательских компаний, а в регионах найти такое количество не всегда представляется возможным, будут создаваться межрегиональные объединения строителей.

Дешево и доступно

Москва уже настолько густо заселена, что отказаться от возведения высотного жилья на ее территории не получится. Но малоэтажное строительство - это возможный выход из сложившегося дефицита квадратных метров для регионов. Однако чтобы увеличить количество возводимого жилья и сделать его доступным для населения, без государственной помощи не обойтись. По мнению участников конференции, с застройщиков нужно снять обременения в виде строительства инженерных сетей, сроки подготовки разрешительной документации должны быть сокращены, несанкционированные поборы чиновников прекращены, а земля должна предоставляться на более приемлемых условиях. Кроме того, если застройщики начнут применять новые технологии, к примеру, строить быстровозводимое жилье, и откажутся от заоблачной прибыли, шансов приблизиться к заветной цифре 30 тыс. руб. за квадратный метр будет больше.

Как рассказал на конференции заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы РФ Александр Коган, сегодняшний государственный курс в жилищной политике по доступности жилья базируется на снижении себестоимости строительства, в том числе и за счет современных экономичных технологий, снятия инженерного обременения с застройщиков и использования автономных источников энергии. В качестве примера оперативной работы властей субъекта он привел Ростовскую область, где в результате эффективного государственно-частного партнерства при строительстве домов удалось опуститься даже ниже 30 тыс. рублей. По его словам, сейчас в этом регионе на разных стадиях строительства находятся четыре малоэтажных поселка, со средней стоимостью квадратного метра с отделкой 23-24 тыс. руб.

Необходимы гарантии банков и государства

Еще одна сложность, тормозящая развитие малоэтажного строительства, - проблема его кредитования. Банки отказывались выдавать кредиты под такое строительство.

По словам Александра Когана, АИЖК уже сегодня готово выделять деньги для кредитования малоэтажного жилья, но при условии оформления сделки по ФЗ № 214 "иначе возникает проблема контроля документов и предмета залога". Однако зарегистрировать строительство по этому закону тоже непросто - чтобы устранить лишние препоны для застройщиков, законодатели планируют сократить перечень необходимой документации.

По оценке участников конференции, чтобы внести ясность в понимание того, насколько "малоэтажка" ликвидна для банков, сегодня важно разработать единые стандарты малоэтажного жилья экономкласса. Кроме того, по мнению специалистов, государство должно дать гарантии застройщикам, что построенное по всем нормативам жилье экономкласса, в случае ухудшения экономической ситуации в стране и полного отсутствия спроса, будет выкуплено государством по минимальной фиксированной цене.

В заключение конференции участники сошлись во мнении, что без развития государственно-частного партнерства достичь успешных результатов в борьбе с дефицитом жилья и попытке сделать его доступным, тем более в нынешней непростой экономической ситуации, вряд ли представляется возможным.

Ольга Петрова