"Лесные аукционы" – дубль два?

7 апреля 2009 года Мослесхоз проведет очередной земельный аукцион, на который будут выставлены права аренды на 49 лет на 25 участков земли общей площадью около 33 га. Как водится, стартовые цены на потенциальные лоты удивляют отсутствием трех нулей в долларовом исчислении, а участки, за которые будут соревноваться в "щедрости" будущие покупатели, нарезаны в лучших лесничествах Московской области. В задачке спрашивается: отчего же прошедшие годом ранее скандальные "лесные аукционы" на Рублевке никого ничему не научили?

Справка: "ФАС против Мослесхоза"

Для тех, кто не в курсе, хотя тут сложно быть не в курсе - все СМИ рано или поздно отметились по этому вопросу, - напомним, как обстояло дело в прошлый раз.

Скандал под кодовым названием "ФАС против Мослесхоза" начинался с того, что в конце 2007 года Мослесхоз провел аукцион, где были выставлены права аренды на 69 земельных участков в районе Рублево-Успенского шоссе общей площадью 991 га. Все бы ничего, да только стартовые цены на участки поражали всякое воображение. Только не заоблачным количеством нулей, а наоборот, сказочно низкими ставками - менее 1000 рублей за сотку, тогда как рыночная стоимость их приближалась к 10 000 американских "рублей". Почему-то придираться к стартовым ценам никто не стал. Ну, низкие и низкие. А подавшая иск в суд Федеральная антимонопольная служба нашла иной повод: на прошедшие аукционы, оказывается, не были допущены все желающие - на этом основании чиновники планировали в судебном порядке расторгнуть договоры аренды с победителями торгов, среди которых были отмечены достаточно громкие имена.

Самый большой кусок земли достался ООО "ЭкоВест", структуре Романа Абрамовича, - 397 га по начальной цене в 24 млн рублей (605 рублей за сотку). Рыночная стоимость одной сотки этой земли тогда насчитывала 300 000 рублей. 29 гектаров достались конному клубу "Отрадное" за 1,95 млн рублей, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин купил 2 гектара за 153 600 рублей, и еще 20 соток купила известная актриса Юлия Рутберг за 8938 рублей.

Все это сильно не понравилось занимавшему тогда пост премьер-министра Виктору Зубкову, который и потребовал разобраться, законно ли проведены торги. На проверку деятельности Мослесхоза были брошены силы Министерства природы (МПР), ФАС и Генеральной прокуратуры.

Но, как у нас на Руси водится, только дело предали огласке, тут же нашлись виновные, а наказали тем не менее кого попало. Руководитель ведомства Сергей Сопин был уволен, а руководитель Рослесхоза Валерий Рощупкин получил выговор и покинул свое рабочее место "в связи с выходом на пенсию". Надо ли уточнять, что результатов торгов это не изменило? Ведь нарушен был всего лишь закон "О конкуренции" и на этом - все. От неугодных избавились, наделы отдали предпринимателям фактически за бесценок, а что с ними, с землями, будет дальше - широкая общественность вряд ли когда-нибудь узнает.

На ошибках учатся

Недавно всем СМИ стало известно, что в апреле пройдет еще один "лесной" аукцион под патронажем того же Мослесхоза. Но теперь наученное горьким опытом ведомство выделило под 49-летнюю аренду участки не на Рублевке. По данным портала Правительства Московской области, на аукцион будут выставлены права аренды на 33,25 га лесных угодий в Истринском лесничестве (24,1 га) и попутно еще по кусочку в Дмитровском (3,3 га), Подольском (2,28 га) и Звенигородском (3,57 га) лесничествах. При этом 25 соток в Истринском лесничестве предлагаются по стартовой цене 20 823 руб. (833 руб. за сотку), 1,78 га в Звенигородском - за 123 794 руб. (695 руб. за сотку) и т.д.

Получается, что на следующем аукционе земли будут выставлять по ценам в 100-200 раз ниже рыночных. И никто не запретит, так как на этот раз антимонопольное законодательство не нарушено: об аукционе сообщено официально, заранее и все желающие (как юридические, так и физические лица) смогут принять в нем участие. Представители ФАС, кстати, обещают даже проследить за соблюдением законодательства на предстоящих торгах.

Откуда дровишки?

Откуда же берутся такие сказочно низкие цены на вполне приличные лесные участки? Объяснений этому явлению несколько, и одно из них лежит прямо на поверхности: эти земли никто не продает, продается только право их арендовать в течение 49 лет. Это раз.

"С точки зрения обычной человеческой логики вообще непонятно, почему человек должен вносить плату за право вносить арендную плату, - комментирует сложившуюся ситуацию заместитель генерального директора компании "НЛК Домостроение" Антон Маталыгин. - В случае ограниченности ресурса (Рублево-Успенское) - это плата за определенный монополизм, но истринские леса пока таким ограниченным ресурсом не являются".

Дальше уже понятней: в аренду сдаются совершенно "дикие" лесные наделы, без каких-либо признаков цивилизации. Это два.

"Некорректно сравнивать рыночную цену участка, прошедшего реальное  благоустройство (прокладку коммуникаций, дорог, ограждение, чистку подлеска, отвод лесных и заболоченных вод, оформление документов, межевание и пр.) с ценой аукциона (сырья)", - поясняет Жанна Щербакова, директор департамента загородной недвижимости "МИЭЛЬ-Брокеридж".

Всегда нужно помнить о том, что озвученные цифры - это всего лишь стартовые цены, а не окончательные. Это три.
Так что, по мнению экспертов, заранее, без детального анализа, "называть стартовые цены аукционов нерыночными - неправомерно".

Мария Лукина