В Москве застрахуют все квартиры
Вчера Департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы объявил конкурс на право добровольного страхования жилья среди страховых компаний. Победители тендера, который состоится 14 декабря, будут страховать квартиры горожан в течение трех лет. Как стало известно RBC daily, ГУК "Центр жилищного страхования" и шесть занимающихся этим видом деятельности компаний совместно разработали новую программу страхования.
Согласно постановлению Правительства Москвы (№ 768-ПП), в условия программы начиная с января 2006 года будут внесены существенные изменения в части тарифов и долей ответственности перед страхователем городских властей и страховщиков. По оценкам компаний, занимающихся страхованием столичного жилого фонда, в конкурсе захотят участвовать многие игроки, так как добровольное страхование жилья в недалеком будущем может стать еще одним локомотивом их бизнеса наравне с обязательной "автогражданкой". Несмотря на то что это добровольный вид страховки (в отличие от ОСАГО), интерес со стороны населения к нему постоянно растет.
Сегодня столичный жилой фонд страхуют шесть компаний: "МАКС", "МЕСКО", РОСНО, "Спасские ворота", "Страховой дом ВСК" и "УРАЛСИБ". В 1997 г., когда впервые был проведен тендер, в программе страхования жилья приняли участие еще две компании – "Лидер" и "Альярос". Но затем СК "Лидер" решила передать свою долю в РОСНО, а "Альярос" вообще ушел с рынка. Новый конкурс будет проходить по 10 лотам. Госзаказчик конкурса – Департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы, организатор и технический исполнитель – ООО "Конс-Инжиниринг". В течение 20 дней после подведения итогов с победителями будут заключены госконтракты – на три следующих года.
Программа добровольного жилищного страхования, действующая в Москве с середины 90-х годов, распространяется на жилые помещения, которые находятся в собственности города и передаются в аренду, а также на помещения, которые граждане покупают в рассрочку. Данный вид страхования позволяет гражданам застраховать свое жилье от ущерба, который может быть нанесен, например, в случае возникновения пожара. Программа была разработана правительством Москвы в связи с нехваткой средств в фонде имущества на проведение ремонта пострадавших помещений. "Тогда в эту систему привлекли страховщиков, – рассказали RBC daily в одной из страховых компаний, работающих в системе страхования столичного жилья. – И для того, чтобы сделать эту программу популярной среди населения, в 1997 г. в бюджет города закладывались большие средства на её развитие. Тогда страховщикам сделали низкие тарифы, и ответственность компаний перед гражданами составляла всего 20% от всей суммы возмещения". Остальные 80% выплачивались из бюджета города. Затем это соотношение стало меняться.
Как следует из нового постановления столичных властей, с 2006 года условия этой программы снова будут изменены. В частности, в документе говорится о повышении стоимости страхования квартир в 1,5 раза и увеличении размера страховой суммы, приходящейся на квадратный метр жилья, примерно на 20%.
Кроме того, постановление предусматривает два варианта страхования жилья. По первому из них с 2006 года при страховой сумме 17 тыс. руб. на квадратный метр (сейчас – 13,5 тыс. руб.) взнос составит 90 коп. за квадратный метр (сейчас – 60 коп.). Страхование по этому варианту оплачивается с использованием квитанции для коммунальных платежей. Во втором варианте страховая сумма равна 25 тыс. руб. (сейчас – 17 тыс. руб.), а премия – 1,5 руб. (сейчас – 90 коп.) за метр. По этому варианту граждане должны заключать отдельные договоры со страховой компанией, говорится в документе. Ущерб в рамках этой программы с 2006 года Правительство Москвы и страховщики будут оплачивать в соотношении 30% на 70% (соответственно) по первому варианту, и 20% на 80% – по второму. Сейчас же городские власти и страховые компании делят ответственность по страховым случаям в пропорции 40% на 60% по первому варианту, и 30% и 70% – по второму.
Как сообщили RBC daily в ГУК "Центр жилищного страхования", новая программа разрабатывалась совместно со страховщиками, которые проводили актуарные расчеты и писали экономическое обоснование. По словам начальника отдела организационно-методического обеспечения страховой деятельности "Центра жилищного страхования" Галины Кочергиной, повышение стоимости страховых услуг позволит увеличить объем компенсационных выплат. В проекте столичного бюджета на 2006 год на возмещение ущерба, причиненного застрахованному жилью, заложено 117 млн руб. Бюджет страховых компаний должен составить от 273 до 468 млн руб. Кроме того, по ее словам, увеличится поправочный коэффициент, но сам тариф останется прежним.
Работающие в системе страхования столичного жилищного фонда страховщики считают, что в декабрьском тендере захотят участвовать многие компании. Во-первых, требования к участникам тендера можно назвать мягкими. Как сообщили RBC daily в Федеральной антимонопольной службе (ФАС), которая недавно утвердила конкурсную документацию, к участию в тендере будут допускаться игроки, не имеющие отрицательных финансовых результатов по итогам года и долгов. Опыт работы, в том числе в имущественном виде страхования, должен быть не менее трех лет, уставной капитал страховой компании – не менее 120 млн руб., а норматив по марже платежеспособности должен отвечать требованиям Росстрахнадзора. Во-вторых, опрошенные RBC daily страховщики говорят, что сейчас этот вид страхования набирает большую популярность среди населения. Уже в 2003 году по программе добровольного страхования жилья в Москве было застраховано более 1,2 млн квартир. Сейчас, по их оценкам, количество страхователей значительно возросло, и рост продолжается. "Застрахована уже каждая вторая квартира", – сказали RBC daily в "Страховом доме ВСК".
Наталья Фридман