Отключим газ: чем грозят долги за коммунальные услуги
Долги за услуги ЖКХ в России в этом году превысили 1,3 трлн руб. Примерно половину этой суммы — 645 млрд руб. — задолжали государству физические лица. По данным Минстроя РФ, долги за коммунальные услуги сегодня есть у 6% населения страны.
Накопившийся неоплаченный долг за ЖКУ грозит неприятными последствиями: от отключения услуг до запрета на выезд за границу, а в ряде случаев — до потери квартиры. «РБК-Недвижимость» разбиралась, что будет, если не платить за «коммуналку».
Начисление пени и отключение услуг
Первая санкция, применяемая к должникам, — начисление пени с 31-го дня просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты. К тому же начиная с 91-го дня задолженности размер пени увеличивается до 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Другая популярная мера — отключение коммунальных услуг. Это может произойти, если накопилась задолженность более чем за два месяца.
«У должника могут быть отключены горячая вода, газ и электричество, — рассказал управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский. — Но холодную воду и отопление отключать нельзя, это неправомерно».
Прежде чем отключить свет или воду, коммунальщики должны обязательно уведомить пользователя услуг о накопившемся долге. Без предварительного уведомления отключить услуги нельзя даже при очень большой задолженности. Если, например, электричество отключили без уведомления, не дав человеку возможности оплатить долг, он может подать на коммунальщиков в суд с хорошими шансами на выигрыш и компенсацию, отмечают юристы.
Если на должника не действуют никакие санкции, то управляющие компании и ресурсоснабжающие организации обращаются в суд и взыскивают по его решению задолженность и проценты по ней.
Запрет на выезд за границу
Есть и другие меры против должников по коммунальным платежам, в том числе временный запрет на выезд за границу, если по исполнительному листу имеется долг в 30 тыс. руб. и больше. Эту меру предписывает Федеральный закон № 229 «Об исполнительном производстве».
«Сначала коммунальщики должны обратиться в суд с иском о взыскании долга и добиться положительного для себя решения, — пояснил Олег Сухов. — Судебные приставы в качестве меры по взысканию задолженности могут прибегнуть к ограничению выезда. К этой мере можно обратиться и в том случае, если долг (по квартплате или какой-нибудь иной) составляет всего лишь 10 тыс. руб.».
О наложении запрета на выезд за рубеж судебные приставы должны уведомлять должника заказным письмом на адрес регистрации. Но случается, что человек узнает о невозможности покинуть страну уже непосредственно в аэропорту.
«Уведомление зависит сразу от двух служб: Федеральной службы судебных приставов и «Почты России». Велика вероятность ошибки со стороны любой из этих служб, из-за которой письмо или уведомление о нем просто не достигнет нужного почтового ящика. Кроме того, приставы направляют письма по адресу регистрации должника. Но многие не живут по месту регистрации, а снимают жилье. Потому они могут даже не подозревать о письмах», — считает Олег Сухов.
Чтобы проверить, наложен ли запрет на выезд за границу, лучше всего официально обратиться в пограничную службу. А информацию о гражданах, в отношении которых открыто исполнительное производство, можно найти на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов, советует Владимир Старинский.
Выселение из квартиры
Жильцы неприватизированных квартир, занимающие их на условиях социального найма, могут потерять свое жилье, если не будут платить за коммунальные услуги в течение полугода, рассказал адвокат Олег Сухов. Таких жильцов можно выселить в судебном порядке, подыскав им на условиях соцнайма другое жилье. В ст. 90 Жилищного кодекса РФ указано, что размер квартиры, в которую могут переселить должника, будет соответствовать «размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие». А норма для общежитий составляет 6 кв. м на человека.
Но совсем иная ситуация, когда жилье находится не в государственной или муниципальной, а в частной собственности. Теоретически собственник может лишиться квартиры из-за долгов за коммунальные услуги и ее могут выставить на торги, но это происходит нечасто.
«Чтобы это произошло, во-первых, сумма долга должна быть соразмерна стоимости жилого помещения, — рассказал Олег Сухов. — А в реальности коммунальные долги редко достигают такого размера, чтобы сравняться с ценой даже самой плохонькой квартиры. Во-вторых, выставить квартиру на торги ни в коем случае нельзя, если она является единственным жильем должника и членов его семьи».
Что делать должнику, на которого подали в суд
Получив уведомление о том, что коммунальщики подали иск в суд, нужно сначала обратиться в управляющую компанию (для многих москвичей это ГУП «Жилищник» соответствующего района). Если сразу оплатить долг и судебные издержки и предоставить полученную в МФЦ или ЕИРЦ справку об отсутствии задолженности, управляющая компания отзовет иск.
Если судебное решение уже вынесено и исполнительный лист передан в службу судебных приставов, уведомлять о погашении долга нужно будет и управляющую компанию, и пристава, который, в свою очередь, уведомит погранслужбу о снятии ограничения на выезд из страны (если такой запрет наложен).
С управляющей компанией можно договориться и о рассрочке платежей. Ее обычно дают не больше чем на полгода: на этот срок в МФЦ или ЕИРЦ нужно будет выписать долговые квитанции и каждый месяц оплачивать их вместе с основными платежами.
«Соглашение о рассрочке оплаты задолженности — это условие, которое защищает от отключения электричества, газа и горячей воды даже при критической величине долга», — отмечает Олег Сухов. Но, по его словам, решение о рассрочке принимает только управляющая компания: она может как разрешить ее, так и категорически отказаться.