ГД одобрила усиление контроля за стройкой частного жилья в Подмосковье
До 2029 года в Подмосковье будет проведен эксперимент с регистрацией частного жилья. Он будет касаться тех земельных участков под ИЖС и садоводство, право собственности на которые возникает с 1 января 2026 года. Это следует из законопроекта, принятого сегодня Госдумой в первом чтении.
Трехгодичный эксперимент, предложенный в законопроекте, строится на двух принципах.
Первый. Все новые собственники земельных участков под ИЖС и садоводство, которые получат на них права с 1 января 2026 года (купят землю или получат ее иным способом), в обязательном порядке будут проинформированы о градостроительных планах земельных участков (ГПЗУ). Это документ, где указываются некоторые особенности строений, которые разрешено возводить на этих участках. Сейчас его тоже можно получить, но лишь в заявительном порядке. Со следующего года по проекту он будет рассылаться всем новым собственникам земли автоматически.
Второй. Если постройки, которые в последующем возведут на таких земельных участках, не будут соответствовать ГПЗУ, кадастровый инженер не выдаст собственнику технический план построенного дома (он нужен для регистрации построенного жилья). Соответственно, Росреестр не поставит на кадастровый учет такой объект и дом останется незарегистрированным.
Как сейчас регистрируют жилье на ИЖС
Сейчас существует два способа построить и зарегистрировать частный дом на землях ИЖС, рассказал председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКЖ Сергей Пахомов:
- Уведомительный. В этом случае тот, кто решил построить частный дом и сделал его план, уведомляет органы власти. В ответ на такое уведомление через две недели он получит либо согласование (если все нормативы соблюдены), либо отказ, пояснил депутат;
- Упрощенный, он же дачная амнистия. «Это когда, никого не спрашивая, построил на своем участке то, что захотел, не заглядывая в действующее законодательство, правила и нормы. Можешь нарушить в том числе пространственные характеристики, отступы, а далее, по сути, зарегистрировать это по декларации, которую сам же и заполнил, как смог», — сказал Пахомов.
На сегодняшний день 90% объектов ИЖС в Подмосковье регистрируются в упрощенном порядке, уточнил депутат.
Ужесточаются не требования, а контроль
Новый законопроект не вводит запрет на дачную амнистию (она длится до 2031 года) и не ужесточает условия для ИЖС, уточнил Пахомов. По закону эти условия необходимо было выполнять и раньше, хотя на практике соблюдались они далеко не всегда.
Предельные характеристики разрешенных на участке построек никак не меняются. Как пояснил один из инициаторов законопроекта сенатор Игорь Тресков, это:
- отступ не менее чем 3 м от границ участка для частных домов;
- не менее 1 м — для вспомогательных построек;
- дом должен занимать не более 40% площади земельного участка.
Для справки: указанные нормы по отступам от границ являются федеральными, а по предельному размеру дома — требование Московской области. Таким образом, речь о контроле за соблюдением тех норм при строительстве ИЖС, которые существовали и раньше.
Кого новый законопроект не коснется
Законопроект об усилении контроля регистрации жилья на землях ИЖС в Подмосковье коснется лишь новых собственников земельных участков и вновь построенных домов. На всех остальных он никак не отразится. Например, он не коснется:
- тех, кто приобрел участок до 1 января 2026 года;
- тех, кто после 1 января 2026 года приобретет участок с готовым домом (даже если дом построен в нарушение нормативов).
Также он не коснется жителей других регионов России, хотя некоторые из них будущим нововведением уже заинтересовались, сказал Пахомов. В частности, по его словам, интерес проявляют в Татарстане. Однако технически готова к такому контролю сейчас именно Московская область. Кроме того, трехгодичный период эксперимента позволит выявить недостатки этого законопроекта, если они будут, и исправить их. Потом с учетом этих корректировок можно будет распространить норму на всю Россию, полагает депутат.
Будущее нововведение — не единственная мера по усилению контроля в сфере ИЖС. Так, с 1 марта 2028 года Росреестр начнет выявлять наличие признаков неиспользования земельных участков под строительство. К ним относятся захламление и загрязнение, за нарушения собственникам грозит административная ответственность.
Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК Недвижимость»
