Дом после Думы: что появится на месте зданий парламента
Здания Государственной думы и Совета Федерации будут снесены: на Охотном Ряду построят отель или торговый центр, а на Большой Дмитровке – жилое здание. Об этом заявил сегодня в интервью телеканалу «Россия 24» владелец девелоперских компаний «Интеко» и «Моспромстрой» Михаил Гуцериев.
«Здания Госдумы и Совета Федерации отдаются нам в компенсацию. Все это надо оценить и понимать, сколько мы вложим. Мы строим [парламентский центр], взамен получаем это [здания Госдумы и Совета Федерации]. Соответственно, это будет все сноситься», – сказал Гуцериев.
«На месте здания Государственной думы будет большой отель, современнейший. Может быть, торговый центр. На месте здания Совета Федерации планируется строительство жилого дома. Это чисто коммерческий проект без участия бюджетных денег», – добавил бизнесмен. По его словам, «строить будет «Интеко», помогать, наверное, «Моспромстрой».
Здания Госдумы и Совета Федерации передадут в собственность Гуцериева после того, как подконтрольные ему структуры закончат строительство нового парламентского центра и туда переедут депутаты верхней и нижней палат. Условие о передаче инвестору данных зданий в качестве компенсации за строительство центра было озвучено еще в 2006 году Владимиром Кожиным, который на тот момент возглавлял Управление делами президента России, а 30 октября 2014 года правительство Москвы утвердило место его размещения – Нижние Мневники. Там расположен природный парк «Москворецкий», который строительство затронуть не должно.
Вместе с тем координатор общественного объединения «Архнадзор» Константин Михайлов, комментируя заявление Гуцериева, напомнил, что старое здание Госдумы на Охотном Ряду является официально охраняемым объектом культурного наследия. «Кроме того, одно из зданий комплекса Совета Федерации на Большой Дмитровке также является историческим особняком, сохранившим подлинные интерьеры. Конечно, исторические здания должны быть сохранены», – цитирует Михайлова РБК.
По его словам, при заключении инвестиционных контрактов «государственные власти просто обязаны соблюдать законодательство о культурном наследии», а параметры возможного строительства должны быть оговорены и подвергнуты экспертной оценке.
Проекты Гуцериева на месте нынешних зданий Госдумы и Совета Федерации могут обойтись в сумму около 30 млрд руб., говорит партнер группы развития и планирования компании Cushman & Wakefield Илья Кузнецов. «Сейчас площадь участка под зданием Госдумы составляет 1,7 га, общая площадь комплекса зданий – 77 тыс. кв. м. В планы инвестора входит снос объектов и строительство на их месте новых проектов, площадь которых, по предварительным оценкам, с точки зрения экономической рациональности может составлять 150–160 тыс. кв. м. Инвестиции при таком масштабе могут быть не менее 15–17 млрд руб.», – подсчитал Кузнецов.
Аналогичным образом он оценил приблизительную стоимость редевелопмента территории под комплексом Совета Федерации. При площади участка под существующими зданиями в 1,6 га, а помещений – в 38 тыс. кв. м на их месте можно построить 140–150 тыс. кв. м нового жилья, вложив 13–15 млрд руб.
Причем это жилье, по мнению директора отдела стратегического консалтинга CBRE Полины Жилкиной, может позиционироваться как минимум на уровне премиум-класса и в дальнейшем будет очень востребованным. Оптимистично она оценивает и перспективы гостиничного или многофункционального комплекса на месте нынешнего здания Госдумы. «Гостиница, офисы, торговые галереи, апартаменты в двух шагах от Кремля – что бы там ни появилось, все будет очень привлекательно в коммерческом смысле», – считает эксперт.
Руководитель направления консалтинга девелоперских проектов компании JLL Михаил Якубов характеризует планы Гуцериева как сверхамбициозные, однако считает, что говорить о какой-то экономической целесообразности сейчас преждевременно. «Проекты чрезвычайно сложны как в техническом, так и в юридическом плане, – замечает он. – Это показал опыт реализации гостиницы «Москва». Нужно понимать, что к согласованию проектов застройки на месте Госдумы и Совета Федерации будут подключены все возможные структуры, включая ФСО и самих чиновников, и оно пройдет по всем возможным направлениям, в том числе по части исторического наследия».
По мнению Михаила Якубова, правильно было бы реконструировать здания, поскольку их история имеет в себе серьезную добавочную стоимость, которая будет учтена конечными потребителями.
В оценке конкурентоспособности объектов, строительство которых запланировано на месте Госдумы, мнения специалистов также разошлись. Михаил Якубов считает строительство торгового центра на месте здания Госдумы спорным решением, поскольку буквально в нескольких шагах есть ГУМ, ЦУМ, ТЦ «Охотный Ряд» и «Модный сезон» и конкуренция в районе очень высока. В свою очередь Полина Жилкина уверена, что данная локация попадает в тот минимальный процент исключений, когда рынок способен переварить очень высокий уровень конкуренции.
История переезда
Согласно плану, одобренному 30 октября 2014 года градостроительно-земельной комиссией, для размещения парламентского центра выбрана площадка в северной части Мневниковской поймы на северо-западе Москвы. Развитие данной территории предусматривает ее экологическую реабилитацию, очистку русла Москвы-реки, укрепление берегов с обустройством причалов, пляжа, пешеходных набережных и прогулочных зон. Также планируется создание новых общедоступных городских парков, включая ландшафтный, детско-спортивный и пейзажный, объединенных пешеходными мостами с Филевским и Крылатским парками.
В южной части Мневниковской поймы появится спортивный кластер. Проект планировки предусматривает создание серфинг-парка «Волна» и ледовой арены ЦСКА, которые дополнят существующие спортивные сооружения Крылатского, включая Гребной канал.
Треть территории поймы планируется отдать под новый комфортный жилой район с открытым доступом к паркам и реке, включающий социальные, спортивные и культурные объекты. Здесь также появятся две новые станции Третьего пересадочного контура метро («Мневники» и «Терехово»).
Идеи о переезде периодически возникали у депутатов и чиновников ранее, с самого начало существования Госдумы. Обсуждались разные варианты. Например, в 2006 году парламент планировали перенести в район Красной Пресни. Вновь эту тему поднял в апреле 2012 года Дмитрий Медведев, занимавший в то время пост президента. Тогда он поручил правительству, Госдуме и Совфеду составить свои предложения по вопросу переезда на территорию Новой Москвы. Кластер правительственных зданий предполагалось разместить в поселке Коммунарка в 5 км от МКАД. Помимо парламентариев, на земли компании «Масштаб» сенатора Владимира Мошковича должны были переехать в том числе федеральные министерства, Администрация президента, аппарат правительства, Генпрокуратура, Следственный комитет и Счетная палата.
В рамках международного конкурса на развитие московской агломерации архитекторы из Urban Design Associates (США) предложили расположить федеральный центр в Коммунарке. По их мнению, он мог бы стать главным ядром развития новых территорий. Архитекторы других команд предлагали разместиться парламентариям и сенаторам на одной из территорий – в Зарядье, в зданиях военной академии на Москворецкой набережной, на территории ЗИЛа и в «Большом Сити».
В то же время предприниматель Василий Анисимов предлагал правительству РФ расселить органы федеральной власти на принадлежащих ему землях в районе Домодедова (земли трех хозяйств – Барыбино, Повадино и Заря Подмосковья).
Осенью 2013 года Минэкономразвития только приступило к оценке рыночной стоимости всех объектов, принадлежащих федеральным ведомствам на территории Старой Москвы, перед тем как переместить их из центра столицы в поселок Коммунарка. Потихоньку федеральные чиновники и депутаты стали отказываться от идеи переезда за МКАД. Вместо этого появились предложения по размещению объекта на свободных участках в самом центре столицы, например на Софийской набережной. В 2013 году для этих целей власти Москвы в лице ОАО «Центральная топливная компания» выкупили акции ОАО «Каменный мост» и ОАО «Кремлин Сайт» у компании А1, инвестиционного подразделения консорциума «Альфа-Групп». Но и этому проекту не суждено было воплотиться. Теперь столичные власти пытаются продать участок на аукционе.
Владимир Миронов, Сергей Велесевич