Налог на имущество: сколько платят в РФ по сравнению с другими странами
В последние годы в России растет налог на имущество физических лиц — государственный сбор, которым облагают владельцев недвижимости. С 1 января 2015 года в стране действуют новые правила расчета, в соответствии с которыми налоговой базой считается не инвентаризационная, а кадастровая стоимость недвижимости. На практике это означает, что налог вырос: к примеру, в Москве в отношении жилого имущества, кадастровая стоимость которого не превышает 300 млн руб., ставка налога варьируется от 0,1% до 0,3%. При превышении указанной стоимости размер налога составляет 2%. Впрочем, конкретные ставки определяются на местном уровне и могут разниться от региона к региону. Федеральная налоговая служба на своем сайте опубликовала налоговый калькулятор, который позволяет установить размер налога в отношении большинства объектов недвижимости.
В других странах тоже существует налог на имущество — причем во многих государствах такой налог является далеко не единственным сбором за владение недвижимостью. Во-первых, существуют сборы различных уровней — муниципальный, региональный, федеральный. Во-вторых, параллельно могут взиматься различные формы налогов: помимо имущественного сбора в некоторых странах начисляют налоги за то, что вы сдаете (или не сдаете) свое жилье в аренду.
В последнее время в прессе довольно часто появляются суждения о том, что налог на имущество в России чересчур высок. Чтобы проверить это утверждение, нужно изучить величину налога в других странах. Охватить две сотни государств, существующие на Земле, в одной статье было бы невозможно, поэтому мы рассмотрим десять стран, которые, по версии агентства Tranio, считаются наиболее привлекательными для инвестиций в недвижимость со стороны россиян. Это Великобритания, Швейцария, Кипр, Австрия, Германия, Испания, США, Франция, Венгрия и Чехия. Во всех перечисленных государствах существуют местные налоги на недвижимость, а Швейцария, Испания и Франция обладают дополнительными налогами на чистую стоимость имущества физических лиц — в обиходе его часто называют налогом на богатство.
В Великобритании пользователи жилого имущества платят муниципальный налог, введенный в 1993 году. Для расчета размера налога власти относят жилье к одному из восьми классов, обозначенных буквами от A до H в зависимости от стоимости объекта. К примеру, к классу A относится жилье, стоимость которого не превышает £40 тыс., а к классу H — стоимостью свыше £320 тыс. Местные органы самоуправления ежегодно устанавливают фиксированную сумму налога, подлежащего уплате в отношении каждого из классов в зависимости от фактических трат на содержание районной инфраструктуры.
Критики налога отмечают его несправедливость, связанную с тем, что при распределении по классам недвижимость оценивается по состоянию на 1 апреля 1991 года. За 26 лет верхний предел в £320 тыс. стал относиться к жилью дешевой и средней ценовой категории — хотя когда-то за эту сумму можно было приобрести элитные дома. В результате максимальная ставка налога в центре Лондона в районе Вестминстер составляет £1,3 тыс., в то время как в относительно провинциальном Ньюкасле владельцы самой дорогой недвижимости заплатят £3,2 тыс. При этом лондонская недвижимость может быть в десять раз дороже. Сейчас в Великобритании сложилась ситуация, при которой по мере возрастания стоимости жилья фактическая процентная ставка налога падает, однако общественные дискуссии о необходимости его пересмотра практически отсутствуют.
Имущественный налог в Великобритании подлежит уплате вне зависимости от фактического использования жилья. При этом для стимулирования вывода жилья на рынок аренды власти могут увеличить размер налога на 50%, если дом или квартира пустовали более двух лет. При наличии единственного зарегистрированного жильца налог уменьшается на 25%, в отношении некоторых видов второго жилья — на 50%. Как правило, от уплаты налога освобождаются студенты — при условии, что они являются единственными пользователями жилья.
Следует также упомянуть налог, возлагаемый на юридические лица, владеющие жилой недвижимостью, предназначенной для проживания их владельцев и связанных с ними лиц. Цель этого налога — побудить людей владеть недвижимостью напрямую, то есть без посредничества в виде компаний. Фиксированная ставка такого налога составляет от £23,35 тыс. до £218,2 тыс. в год на каждую компанию-владельца.
В Швейцарии предусмотрены сразу три вида налогов в отношении жилой недвижимости. Во-первых, существует налог на чистую стоимость имущества (так называемый налог на богатство), в чью налоговую базу включается вся недвижимость, расположенная на территории Швейцарии. Учитываются объекты, которые принадлежат швейцарским налоговым резидентам, их супругам и несовершеннолетним детям. Имущество ежегодно оценивается по его рыночной стоимости, уменьшение налоговой базы допускается за счет личных долгов владельцев. Иностранная недвижимость не учитывается, но ее стоимость влияет на окончательную ставку налога, которая находится в пределах от 0,1% до 1%.
Во-вторых, имеется налог на недвижимость, ставка которого варьируется от 0,05% до 0,3% от кадастровой стоимости. В-третьих, владельцы швейцарского жилого имущества платят подоходный налог на вмененный арендный доход. Последний рассчитывается исходя из гипотетического размера дохода, который домовладелец получил бы, сдавая собственное имущество в аренду третьим лицам. При этом из него вычитаются проценты по ипотечному кредиту и расходы на содержание имущества. Налоговая ставка в некоторых случаях может достигать 40%. Иными словами, швейцарцы платят отдельный налог только за то, что не сдают свою недвижимость в аренду.
Если житель Швейцарии решит все-таки сдать свой дом арендаторам, то вместо налога на вмененный арендный доход собственнику придется заплатить налог на реальный арендный доход. 40% — это та величина, которая получается при сложении кантонального (то есть местного) и федерального налогов. Таким образом, избежать тройного налога не получится независимо от того, сдаете вы дом в аренду или нет.
На Кипре существует лишь налог на недвижимое имущество, рассчитываемый исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения по состоянию на 1 января 1980 года. Как и в Великобритании, историческая стоимость недвижимости относится к определенному диапазону, в отношении которого применяется установленная ставка налога. Ставка варьируется между 0,6% и 1,7%. В связи с высокой собираемостью налога долгое время отсутствовала необходимость пересматривать его условия — поэтому в кипрских законах до сих пор фигурирует 1980 год. С 1 января 2017 года ожидается полная отмена этого налога.
В Австрии налог на недвижимое имущество рассчитывается исходя из его оценочной стоимости, которую определяет районный налоговый орган. Как правило, оценочная стоимость оказывается ниже соответствующей текущей рыночной стоимости. Налоговая ставка формируется из федеральной, помноженной на муниципальный коэффициент. В среднем размер федеральной ставки не превышает 2%, а муниципальной — 10%, что в совокупности может привести к 12%-ному сбору.
Схожие принципы исчисления налога на недвижимое имущество применяются в Германии. Оценочная стоимость имущества умножается на ставку федерального налога, составляющую 0,35%. К этой ставке применяется муниципальный коэффициент, увеличивающий налог на 280–810%. В результате итоговая ставка налога в Германии составляет от 0,98% до 2,84% от оценочной стоимости жилья, при этом в среднем она равна 1,9%.
Испания, как и Швейцария, предусматривает налог на чистые активы физического лица. Субъектами такого налога являются владельцы жилого имущества, расположенного в Испании, вне зависимости от их собственного местонахождения. За стоимость берется наибольшая величина из трех: кадастровой стоимости, оценочной стоимости, которую готовят налоговые органы, и фактической стоимости приобретения жилья. Следует отметить, что в Испании существует налоговый вычет в размере €700тыс. (в Каталонии — €500 тыс.), что ведет к включению в налоговую базу лишь достаточно дорогого жилья. Одновременно работают разнообразные льготы, в том числе предоставление вычета в двойном размере на семью, а также исключение из налоговой базы части стоимости основного жилья, которое принадлежит испанским резидентам. Ставка налога составляет от 0,2% до 2,5%. Важно, что максимальный совокупный размер подоходного налога и налога на богатство не может превышать 60% налогооблагаемого дохода владельца недвижимости.
В США ставка налога на недвижимость определяется на муниципальном уровне и широко варьируется даже в пределах одного штата. К примеру, в Нью-Йорке для расчета налоговой базы берется оценочная стоимость имущества, которая, в свою очередь, относится к одному из классификационных диапазонов.
В дальнейшем к каждому из классов применяется соответствующий мультипликатор — в отношении большинства объектов жилой недвижимости (класс 1) он составляет 6%. Полученный результат формирует налоговую базу, облагающуюся налогом по ставке 19,991%.
Во Франции налоговые резиденты платят налог на свои чистые активы. Принцип исчисления этого налога во многом схож со швейцарским и испанским налогом на богатство — но есть отличия. Во-первых, как женатые, так и сожительствующие семейные партнеры подают общую налоговую декларацию. При этом они получают налоговый вычет в размере €1,3 млн — то есть из общей стоимости недвижимости вычитается €1,3 млн, а налог начисляется только на оставшуюся после этого вычета сумму. Во-вторых, 30% стоимости основного жилья исключается из налоговой базы. Ставка налога может достигать 1,5%, при этом, как в Испании, имеется ограничение на размер совокупного налогового бремени, которое не может превышать 75% налогооблагаемого дохода владельца недвижимости.
Второй налог для французских собственников недвижимости уплачивается собственниками в отношении 50% вмененной кадастровой стоимости аренды жилья (то есть стоимости, за которую жилье можно было бы сдавать в аренду), которую определяют местные органы самоуправления. Этот налог может достигать 22%. Имеется во Франции и третий налог, который возлагается на арендаторов и пользователей жилья. Ставка налогообложения также может достигать 22%. Отметим, что собственник жилья, проживающий в собственном доме или квартире, платит оба налога одновременно.
В Венгрии и Чехии предусмотрены лишь налоги на недвижимое имущество. Максимальная ставка венгерского налога на недвижимое имущество составляет 3,6% от его модифицированной рыночной стоимости, которая составляет 50% от фактической. В Чехии для расчета налога на недвижимость используется площадь жилья, помноженная на повышающий коэффициент размером до 1,22. Для жилых помещений ставка налога составляет от двух до шести чешских крон за 1 кв. м, при этом дополнительно уплачивается 0,75 чешских крон за 1 кв. м площади каждого этажа здания. Окончательная сумма налога может быть увеличена в 4,5 раза в зависимости от местонахождения имущества.
