Как оспорить кадастровую оценку недвижимости
Налог на недвижимость повысился с 1 января 2017 года, что вызвано переходом на новую схему его расчета — исходя из кадастровой стоимости объекта. В последние несколько лет идет повышение применяемых коэффициентов. Разумеется, это стало причиной новой волны судебных исков по оспариванию кадастровой стоимости. Однако далеко не всегда обжалование оправдывает ресурсы, затраченные на эту процедуру.
Подразумевается, что кадастровая стоимость должна быть максимально приближена к ее рыночной цене, но встречаются случаи, когда она оказывается намного выше. Разумеется, это повышает налогооблагаемую базу. Чаще всего такая ситуация связана с ошибками при техническом расчете или с тем, что не учтены индивидуальные особенности объекта. Например, к таким особенностям относятся место, в котором расположен объект, его целевое назначение, вид разрешенного использования и состояние. Часто бывают случаи, когда аварийное состояние объекта не учитывается.
Можно подождать плановой переоценки, но производят ее только раз в несколько лет. Если такой вариант вам не подходит, то сначала следует сравнить кадастровую и рыночную стоимость вашей недвижимости — для этого необходимо заказать ее оценку. Это является одним из оснований для пересмотра кадастровой цены объекта. Второе основание — недостоверность тех сведений, которые использовались при определении кадастровой стоимости. Для того чтобы обжаловать кадастровую стоимость, вам достаточно доказать наличие одного из этих фактов.
Шансы на выигрыш достаточно велики — в прошлом году рассмотрено около 5 тыс. заявлений об оспаривании объектов, расположенных в Московской области. 40% таких заявлений удовлетворены. Однако стоит сразу учитывать, что вернуть уплаченный налог не получится — новые показатели будут действовать для того налогового периода, в течение которого подано заявление о пересмотре. Это положение установлено налоговым законодательством, и оно не имеет обратной силы.
Есть два способа оспаривания — комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или суд. Если заявитель — физическое лицо, то он просто выбирает один из двух вариантов, для юридических лиц обращение в комиссию обязательно. Преимущества рассмотрения спора в комиссии:
- вам нет необходимости оплачивать государственную пошлину;
- вы можете оспорить решение комиссии в суде, если оно вас не устроит;
- рассмотрение в таком порядке быстрее судебного — в течение одного месяца.
Вам потребуются документы, которые подтвердят необходимость пересмотра показателя. Помимо правоустанавливающих документов вам понадобятся справка о кадастровой стоимости, отчет об установлении рыночной оценки и положительное экспертное заключение. Также это могут быть документы, подтверждающие наличие технической или кадастровой ошибки либо подтверждающие недостоверность представленных при оценке сведений.
При подаче искового заявления вы обязаны оплатить госпошлину и уведомить других лиц, участвующих в деле. Юридические лица также должны приложить документ, подтверждающий обращение в комиссию. Если вы действуете в суде лично, то вам понадобится документ, удостоверяющий личность, если через представителя — доверенность на его имя. Без указанных документов ваше заявление оставят без движения, но дадут время на исправление недочетов.
Отказы суда и комиссии не окончательны — их можно обжаловать. При этом шансы на обжалование решения комиссии намного выше, чем оспаривание решения суда в апелляционной инстанции, поскольку суды с неохотой отменяют решения по подобным делам. Однако если есть какие-то новые обстоятельства, которые не были учтены судом первой инстанции, то шансы есть. Стоит заранее посчитать и вашу возможную выгоду от пересмотра кадастровой стоимости, поскольку расходы на ее осуществление могут не оправдаться.
Порядка 10–20 тыс. руб. стоит отчет об оценке рыночной стоимости объекта. Если суд останется недоволен отчетом, то будет назначена судебная экспертиза, стоимость которой может превышать 100 тыс. руб. Стоимость юридических услуг по подобным делам колеблется от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Поэтому перед обжалованием посчитайте, выгодно ли в вашем конкретном случае обжаловать кадастровую стоимость недвижимости.