Как получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг
Россияне, которые из-за финансовых трудностей не справляются с оплатой жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), могут попросить у государства целевую субсидию. Получить ее может один человек или семья, которые тратят на ЖКУ больше установленной в регионе допустимой доли расходов на коммуналку.
Вместе с экспертами рассказываем, кто и как может получить субсидию на оплату ЖКУ и какие документы для этого нужны.
Субсидия на оплату ЖКУ
Субсидия — это денежное пособие от государства, которое предоставляется гражданину, испытывающему финансовые трудности, для частичной оплаты ЖКУ. Субсидия положена тем, чей доход не превышает установленный прожиточный минимум и чьи расходы на ЖКУ превышают предельно допустимую долю от дохода. Субсидия работает как кешбэк — вы платите за ЖКУ, а государство возвращает вам часть этих денег.
Субсидия отличается от льготы (компенсации) по оплате ЖКУ. Если льгота предоставляется только льготным категориям граждан без учета их дохода, например ветеранам, инвалидам, многодетным семьям, то субсидия сопоставляет траты граждан на оплату ЖКУ с размером их дохода, рассказал юрист, генеральный директор Центра муниципальной экономики и права, эксперт Общественного совета при Минстрое России Борис Хмельников.
Кто может претендовать на субсидию по оплате ЖКУ
Субсидия на ЖКУ предоставляется гражданину при выполнении некоторых условий. По словам Бориса Хмельникова, на субсидию могут претендовать только гражданине России, Беларуси или Киргизии. Кроме того, заявитель должен быть:
- нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
- членом жилищного или жилищно-строительного кооператива;
- собственником жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
У заявителя должна быть регистрация по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого он обращается за субсидией. У него не должно быть непогашенной судебной задолженности по ЖКУ.
Каким должен быть доход для получения субсидии
Размер субсидии зависит от отношения дохода семьи к прожиточному минимуму и соответствия расходов семьи на ЖКУ региональному стандарту стоимости коммунальных услуг.
В каждом регионе есть свои особенности, но везде действует правило: претендовать на субсидию можно, если плата за коммуналку составляет больше 22% от дохода (доход учитывают за последние полгода до подачи заявления), отметил юрист, финансовый советник Рустам Гусейнов.
Регионы вправе самостоятельно снизить долю расходов, при которых выплачивается компенсация. По словам Гусейнова, например, в Москве максимально допустимая доля совокупных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ установлена в размере 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Якутии — 15%, а в Омске — 18%.
Формула расчета субсидии на услуги ЖКХ
РС = РСЖКУ × n — (МДП:100) × ОДС
РС — размер субсидии, РСЖКУ — региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), n — количество членов семьи, МДП — максимально допустимый процент оплаты ЖКУ регионе (в Москве — 10%), ОДС — общий доход семьи.
Пример расчета размера субсидии на услуги ЖКХ
Размер субсидии составляет разницу между 22% от ежемесячного дохода и реальной суммой квартплаты. «Например, ежемесячный доход равен 50 тыс. руб. За ЖКУ гражданин отдал 7 тыс. руб. В этом случае размер субсидии будет равен 4 тыс. руб. (11 000 (то есть 22% от 50 000) — 7000 = 4000). В данном случае получится сэкономить 3 тыс. руб. (7000 — 4000 = 3000)», — уточнил Вячеслав Климов, юрист адвокатского бюро Asterisk.
«При получении субсидии учитывается доход семьи или одиноко проживающего гражданина за шесть календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления. Например, если москвич подал заявление в феврале 2024 года, то будет учитываться его доход за период с июля по декабрь 2023-го. Кроме того, необходимо учитывать доходы всех членов семьи, а также супругов, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, родителей или усыновителей, даже если они зарегистрированы по другому адресу», — рассказал эксперт Общественного совета при Минстрое.
Субсидии на оплату ЖКУ в Москве
В столице размеры стандарта стоимости ЖКУ, применяемого для расчета размера субсидий на оплату коммунальных услуг, с 1 января 2024 года составляют:
- для одиноко проживающего гражданина — 6784,84 руб.;
- для семьи, состоящей из двух человек, — 5144,56 руб. в месяц на каждого члена семьи;
- семьи, состоящей из трех и более человек, — 4742,53 руб. в месяц на каждого члена семьи.
По данным городского центра жилищных субсидий Москвы, средний размер субсидии на семью в Москве на 1 марта 2024 года составляет 3246,8 руб.
Что учитывается, помимо дохода
Помимо доходов семьи, учитывается стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг и стандарт нормативной площади жилья. Их определяет для себя каждый регион.
Применение стандартов нормативной площади жилья и стоимости ЖКУ позволяет соблюдать принципы социальной справедливости, помогать наиболее нуждающимся семьям и отсекать от получения субсидии владельцев роскошного жилья, объяснил Галиев. «Если, к примеру, одинокий человек с низкими доходами живет в квартире площадью в 200 «квадратов», то при расчете субсидии учтут только стандартную часть площади жилья — в большинстве субъектов Российской Федерации это 33 кв. м на одиноко проживающего. Если жители платят за особый комфорт проживания и дополнительные услуги, то субсидия на это не распространяется», — поясняет эксперт. Он также отметил, что в Москве, например, стандарт нормативной площади жилого помещения составляет:
- 33 кв. м для одиноко проживающего;
- 42 кв. м для семьи из двух человек;
- 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.
Как получить субсидию
Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителю необходимо предоставить копии документов:
- паспорт гражданина, который подает заявление на субсидию, и паспорта всех членов его семьи. Для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении;
- документы на жилье (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования, договор приватизации);
- справки о размере доходов заявителя и членов его семьи старше 16 лет за полгода, предшествующих дате подачи заявления;
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности за коммунальные услуги (последние квитанции об оплате);
- реквизиты счета в банке, куда будет перечисляться субсидия;
- иностранцам дополнительно нужно предоставить документ о том, что они являются гражданами другого государства.
Раньше нужно было предоставлять документ, который подтверждал отсутствие долгов перед коммунальщиками, а также справку о составе семьи. Теперь эти документы не требуются.
В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений. Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:
- документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
- документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.
«Заявление подается через «Госуслуги», МФЦ или органы соцзащиты. В Москве оформить субсидию можно только в электронном виде на портале mos.ru. Услуга доступна пользователям с полной учетной записью. К заявлению прикладывается квитанция об оплате ЖКХ за последний месяц, а также документы о доходах. Иные документы не требуются. Субсидию перечисляют на счет одного из членов семьи до даты, когда необходимо оплатить ЖКУ за предыдущий месяц. Срок предоставления субсидии — шесть месяцев. Услуга не продлевается автоматически. По истечении шести месяцев заявление нужно подавать вновь», — пояснил Климов из Asterisk.
Кому могут отказать в субсидии ЖКХ
Отказать в предоставлении услуги могут в том случае, если:
- в заявлении указаны недостоверные данные;
- доход превышает установленный порог;
- имеется задолженность по квартплате, установленная решением суда;
- претендент не является гражданином России, Беларуси или Киргизии.