COVID-19: как страны мира поддерживают строительный бизнес
По данным Всемирной организации здравоохранения, практически во всех странах мира зафиксированы случаи заражения коронавирусной инфекцией. Больше всего заболевших сегодня в США (432 тыс.), Италии (148,2 тыс.), Испании (139,4 тыс.), Германии (113,2 тыс.) и Китае (82,8 тыс.). В целях предотвращения массового распространения вируса и перегрузки системы здравоохранения многие страны ввели полный или частичный карантин. Он подразумевает самоизоляцию населения, закрытие всех не жизненно важных предприятий, а также остановку транспортного сообщения.
Однако строительная отрасль в силу специфики не может быть переведена на дистанционный режим работы и поэтому оказывается одной из наиболее уязвимых отраслей перед коронавирусной инфекцией. При этом решения о полном запрете строек в большинстве стран не принимались, говорится в исследовании Аналитического центра госкомпании «Дом.РФ» (есть в распоряжении редакции). Эксперты выяснили, как работает строительный сектор в государствах, которые больше всего пострадали из-за пандемии COVID-19.
США
Решение об ограничении или прекращении строительных работ в США из-за эпидемии принимают власти штатов, федеральные рекомендации по данному вопросу отсутствуют. По опросу Ассоциации американских строительных компаний, 39% застройщиков приостановили реализацию своих проектов, из них только 18% сделали это по решению властей. Строительство продолжается как минимум в 16 штатах, но активность снижается из-за усиления мер безопасности на строительных площадках.
В самом пострадавшем от эпидемии штате — Нью-Йорке, а также в Иллинойсе и Калифорнии большинство строек продолжается. В Пенсильвании и Вермонте разрешены только жизненно важные строительные работы, а в Вашингтоне, Кембридже и Остине все стройки полностью остановлены. Правительство выделило $2 млрд на финансирование текущей деятельности и строительства новой инфраструктуры. Кроме того, власти компенсировали расходы на оплачиваемый отпуск сотрудников и перенесли на два месяца сроки уплаты налогов на прибыль.
Италия
В рамках борьбы с пандемией 22 марта правительство Италии объявило о приостановке работы всех предприятий, не имеющих стратегического для жизни страны значения. Однако гражданское строительство и ремонтные работы попали в список стратегических отраслей. Карантин привел к пересмотру планов по реализации строительных проектов, особенно в наиболее пострадавших регионах. Тем не менее Fitch прогнозирует в 2020 году рост объемов промышленного строительства в Италии на 0,7% (ранее — на 1,5%).
Ключевой фактор — реализация крупных инфраструктурных госстроек (железные дороги Неаполь — Бари, Брешиа — Верона и Милан — Генуя, линии метро в Милане, Риме и Неаполе). Жилищное строительство в Италии существенно замедлится, считают эксперты. Отдельной программы поддержки строительного сектора не сформировано, однако застройщики могут воспользоваться многими из принятых государством антикризисных мер — это отсрочка по кредитам до 30 сентября, перенос на два месяца сроков уплаты налогов на прибыль, оплата до 80% зарплаты сотрудникам на период простоя до девяти недель.
Испания
Правительство Испании 14 марта ввело общенациональный карантин, определив компании, которые должны продолжать свою деятельность. В список не вошли компании в сфере строительства, ремонта, монтажных работ. Прямого запрета на деятельность застройщиков нет, поэтому девелоперы направили в правительство обращение с просьбой уточнить официальную позицию. В результате на конец марта 30–40% строительных работ в стране продолжались. При этом с 16 марта на работу не вышло 1,7 млн строителей по всей Испании.
Строительный сектор сильнее всех пострадает от эпидемии — это вторая отрасль по числу занятых в стране после сельского хозяйства. Правительство объявило о программе поддержки бизнеса и населения с бюджетом в €200 млрд (16% ВВП страны). Около 50% этих средств пойдет на государственные гарантии и кредиты для бизнеса. Также введена отсрочка налоговых и социальных платежей для МСП до шести месяцев. Все компании обязаны отправить сотрудников в оплачиваемый отпуск c 30 марта по 9 апреля (компенсация расходов со стороны государства не предусмотрена).
Китай
В Китае не было официального заявления об ограничении или прекращении строек. Однако большинство строительных площадок были закрыты с 24 января по 10 февраля. Постепенное открытие строек стало происходить в конце марта 2020 года. Ожидается, что в ближайшее время за счет наращивания госрасходов объемы строительных работ вырастут и большая часть отставания в графиках строительства будет ликвидирована. Общий прогноз темпов роста строительства в целом в 2020 году снижен с 5,1% до 3,6%.
Среди мер поддержки китайского правительства стройотрасли — перенос на два месяца сроков уплаты НДС для МСП, отмена выплат по кредитам бизнесменов до 30 июня, а также освобождение от социальных и страховых взносов для МСП до 30 июня и снижение на 50% этих платежей для крупных компаний. Для поддержки строительства местные органы власти выпустили специальные облигации на $134 млрд, чтобы 67% вырученных средств инвестировать в инфраструктурные проекты.
Германия
Правительство Германии 16 марта объявило о приостановке всей деятельности, не имеющей острой необходимости в условиях пандемии. Все виды строительства были отнесены к ключевым видам деятельности, которые запрещено останавливать. Главным фактором замедления строительной активности является зависимость отрасли от иностранной рабочей силы, в первую очередь — из Польши. Каждый третий застройщик испытал трудности из-за закрытия границ. Этот фактор негативно сказался на передвижении стройматериалов.
Около 87% девелоперов испытали негативный эффект от пандемии и ожидают сокращения продаж на 10–25% в 2020 году. В марте правительство одобрило крупнейшую в истории страны антикризисную программу с бюджетом в €750 млрд, в том числе €400 млрд — на обеспечение гарантий по кредитам МСП, €100 млрд — на покупку акций компаний для предотвращения иностранных поглощений, €100 млрд — на кредитование компаний, несущих убыток из-за пандемии, €50 млрд — на поддержку ИП. Для всех компаний, в том числе строительных, действует компенсация заработной платы сотрудникам в вынужденном отпуске или изоляции до 60%, отсрочка платежей по кредитам и налоговым выплатам до 30 июня 2020 года.