Работать с Подмосковьем: как регион поддерживает бизнес-идеи
Темпы роста промышленности Московской области стабильно увеличиваются. Так, по итогам 2020 года промышленное производство выросло на 109,7% к 2019 году, а за восемь месяцев 2021 года — более чем на 116% к аналогичному показателю прошлого года. В регионе реализуются около тысячи инвестиционных проектов, большинство из которых будут реализованы в ближайшие годы, что обеспечит дальнейший производственный рост региона. О том, почему инвестировать в Подмосковье выгодно, корреспондент «РБК-Недвижимости» поговорила с Министром инвестиций, промышленности и науки Московской области Екатериной Зиновьевой.
— Московская область — регион, активно развивающий самые инновационные сектора экономики. Сегодня в регионе сосредоточено около четверти фармацевтических мощностей страны, развивается электроника и ИТ-сфера, налажено производство готовых металлических изделий, машин, оборудования, автотранспортных средств и т.д. Немаловажную роль здесь играют меры поддержки бизнеса. Что именно делается в этой сфере?
— Правительство Московской области давно и плодотворно сотрудничает с бизнесом — как крупным, так и малым и средним. Механизм этой работы простой и понятный — мы оказываем предпринимателям финансовую и нефинансовую поддержку, создаем специальную инфраструктуру для локализации, совершенствуем меры поддержки. Взамен на это они вкладывают свои деньги в регион: создают заводы по производству важной и нужной продукции, строят дороги, офисы, реализуют социальные проекты и многое другое.
Благодаря проводимой работе по поддержке инвесторов сегодня Московская область является своего рода магнитом для бизнеса, стремящегося в центр страны. Покажу на цифрах — с 2015 года в области было реализовано почти 1,5 тыс. крупных инвестпроектов с объемом инвестиций более одного миллиарда рублей, и около 1340 проектов модернизации производства. В общей сложности в Подмосковье ежегодно реализуется примерно 450 инвестпроектов, что позволяет создавать 50-60 тыс. новых рабочих мест в год.
Что касается объема частных вложений, то даже за прошлый «пандемийный» год нам удалось привлечь триллион рублей инвестиций, и в этом году мы ожидаем сохранения, а может быть даже роста объема частных вложений в регион.
— Какие именно меры поддержки оказываются тем инвесторам, которые хотят развивать свой бизнес в Московской области?
— Скажу сразу, что помощь оказывается не только российским компаниям, которые хотят локализоваться у нас в области, но и иностранцам.
Один из основных механизмов поддержки — налоговые льготы. Они позволяют компаниям направлять высвобожденные средства на модернизацию и расширение производств, обучение сотрудников и другие нужды. Срок оказания такой помощи зависит напрямую от объема инвестиций. Например, если компания вложила в создание объектов (зданий и сооружений) не менее 50 млн руб., то льготы можно получить сроком до 4 лет — ставка налога на прибыль снижается на 4,5%, а ставка налога на имущество обнуляется. Для этого даже не нужно подписывать соглашение с областным правительством. Однако оно все же понадобится, если инвестор хочет увеличить срок получения льгот до 8 лет. Кстати, если инвестор реализует проект в одном из отдаленных муниципалитетов, срок увеличивается до 10 лет.
Организации, ставшие участниками регионального инвестиционного проекта (РИП), также получают определенные преференции. Для них налог на прибыль снижается до 10%, ставка налога на имущество обнуляется. Такая поддержка участникам РИП предоставляется на срок до 7 лет. В прошлом году в реестр РИП мы включили 15 инвесторов, общий объем инвестиций по их проектам составляет 24,4 млрд руб. А в этом году в реестр добавилось еще 10 участников — их проекты принесут 13,5 млрд руб. инвестиций.
Еще одна преференция, которую мы предоставляем инвесторам — инвестиционный налоговый вычет. Он позволяет вычесть из суммы исчисленного налога на прибыль организаций до 90% расходов на приобретение и модернизацию основных средств. То есть компания, которая активно вкладывается в свое развитие, может получить льготу по налогу на прибыль 10% вместо 20%. Если проект реализуется в отдаленных округах, ставка на прибыль будет не 10%, а уже 5%.
Не так давно в области заработал механизм заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Такие соглашения гарантируют инвесторам неизменность налоговых льгот и гарантию господдержки на весь срок соглашения в обмен на инвестиции. В этом году мы заключили первое для региона СЗПК с компанией «Архбум», которая реализует проект в городском округе Истра. Инвестор реконструирует завод по производству упаковки из гофрированного картона. Общий объем инвестиций составляет 1,8 млрд руб., более 120 млн из которых будут инвестированы в этом году. На предприятии создано более 360 рабочих мест.
— Налоговые льготы, несомненно, большой плюс. Но как зайти в Подмосковье? Есть предприниматели, считающие, что это сложно, если не невозможно.
— Мы оказываем бизнесу содействие и в размещении производств на льготных условиях. Для этого у нас предусмотрено несколько вариантов. Так, инвесторы, приходящие в Московскую область, могут получить земельный участок в аренду без проведения торгов. Они предоставляются в аренду на основании распоряжения Губернатора Московской области. За девять месяцев этого года участки для реализации инвестпроектов получили уже 15 компаний.
Другой вариант льготного размещения производства — территория индустриальных парков и особых экономических зон. Последних у нас в области уже пять штук — «Дубна», «Исток», «Ступино Квадрат», «Кашира», «Максимиха». Инвесторам там предлагаются земельные участки и помещения широкого профиля, а в качестве преференций — льготные налоговые ставки и свободная таможенная зона.
— Много ли компаний там работают?
— Совокупно в этих зонах зарегистрировано уже более 200 резидентов, их общий объем инвестиций на сегодня составляет около 91 млрд руб., а количество созданных рабочих мест достигло 6 тыс. С начала этого года в особые экономические зоны было привлечено 14 новых резидентов, которые вложат более 15 млрд руб. в свои проекты и создадут более тысячи рабочих мест.
Промышленные компании могут разместиться также на территории одного из 59 индустриальных парков, где уже создана вся необходимая инфраструктура для ведения деятельности. С начала года в индустриальные парки было привлечено 44 новых резидента, которые планируют инвестировать в свои производства 18,5 млрд руб. По итогам реализации этих проектов будет создано более 2 тыс. рабочих мест для жителей области. Хочу отметить, что в этом году их популярность возросла — средняя заполняемость увеличилась на 5,6%, и на сегодняшний день составляет почти 67%. 21 индустриальный парк уже заполнен на 100%.
— Как развивается промышленное производство в регионе? Какой опыт Подмосковья может быть интересен другим регионам?
— На сегодняшний день промышленность занимает важную часть экономической жизни региона. Что неудивительно, ведь на долю промышленного производства приходится 26% ВРП, при этом обеспечивая порядка 22% от совокупного объема налоговых поступлений в бюджет Московской области. В промышленности сегодня работает более полумиллиона человек, что составляет 23% от числа всех занятых в регионе.
Основу составляют обрабатывающие производства — их более 1 тыс. Хочу отметить, что мы являемся лидерами в фармацевтической, пищевой, химической отраслях промышленности, а также в электронике, машиностроении и металлообработке.
В рамках поддержки развития промышленности Московская область активно реализует национальный проект «Производительность труда». Сейчас уже более 60 подмосковных компаний являются участниками этого нацпроекта, а до 2024 мы планируем привлечь свыше 300 предприятий региона. Это обеспечит минимум 5% ежегодного роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики.
Покажу на примерах. Например, компания «Десятое королевство», занятая в сфере производства игрушек и являющаяся одним из лидеров среди производителей игр и игрушек в стране, внедрила технологии бережливого производства. В результате были исключены лишние транспортировки и оптимизирована загрузка складских помещений. Эффективная организация рабочих мест смогла значительно повысить производительность труда. На 92% сократилось время протекания процесса, на 39% сократилось незавершенное производство, выработка единиц продукции на человека выросла на 215%.
Еще один пример успешного участия компании в нацпроекте — красногорское предприятие АО «Зеленые линии» (АО «Союзснаб»), специализирующееся на производстве компонентов для всех направлений пищевой промышленности. Например, компании удалось снизить время протекания процесса (партии в размере 2,4 тыс. кг) шоколадной глазури на 43%, а также время изготовления партии глазури на 18%. В то же время удалось повысить общую эффективность оборудования со 63% до 71%.
— Как развивается экспорт Подмосковья и какие меры поддержки оказываются компаниям, которые выходят со своей продукцией на внешние рынки?
— По итогам первого полугодия 2021 года несырьевой неэнергетический экспорт Московской области показал уверенный рост и составил $3,98 млрд (+32,5% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года). Это обусловлено, с одной стороны, процессом восстановления мировых торгово-экономических связей после пандемии, с другой — возрастающим интересом подмосковных предприятий к экспортной деятельности. Институтом поддержки экспорта в нашей области выступает Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности. Только в этом году в рамках разработанных нами мер поддержки экспорта Фонд оказал услуги более чем 400 предприятиям. Речь идет, как о крупных организациях, так и субъектах МСП.
В 2021 году Московской областью были внедрены две новые меры поддержки: софинансирование сертификации производства и продукции под требования иностранных рынков — организации могут получить поддержку до 15 млн руб. в год, сократив до 80% затрат на данные цели. Вторая мера — это софинансирование транспортно-логистических услуг при выходе на новые экспортные рынки — данная мера поддержки оказывается только субъектам МСП, максимальный размер составляет 5 млн рублей на одну организацию в год. Фонд софинансирует до 80% транспортно-логистических затрат экспортера.
Кроме того, теперь в Подмосковье получить меры поддержки возможно в электронном виде посредством электронно-цифровых подписей. Наш Фонд стал первым в России, кто перешел на систему электронного документооборота, что значительно повысит эффективность работы и позволит снизить издержки для бизнеса.
— Сегодня много внимания уделяется поддержке и развитию малого и среднего бизнеса. Что для развития этих предприятий делается в Подмосковье? Как они пережили сложный период ограничений, связанных с пандемией?
— Мы проводим огромную работу по поддержке среднего и малого предпринимательства, этот сектор у нас очень развит. Малый бизнес составляет 30% экономики Подмосковья, тогда как по России — 20%. У нас сегодня более 370 тыс. субъектов МСП, в которых работает более 1,4 млн человек. И даже несмотря на пандемию, количество предпринимателей, работающих в регионе, осталось прежним, а количество сотрудников, занятых в этих компаниях, с начала года увеличилось почти на 5% (+ 55 тыс. человек). Растет и число самозанятых — если на конец 2020 года их было около 168 тысяч, то на сегодняшний день их количество превышает 270 тыс. В процентном соотношении рост численности самозанятых с начала года составил 60%.
Для представителей МСП и желающих ими стать у нас разработано множество вариантов поддержки. По всему Подмосковью работает 55 центров «Мой бизнес», где предоставляются самые разнообразные услуги в режиме «одного окна», вплоть до проведения полного чек-апа бизнеса, когда предприниматель просто подает заявку на проверку своего дела, а специалисты центра предоставляют ему полный список доступных мер поддержки и помогают их оформить. В этом году уже более 1,5 тыс. человек воспользовались такой услугой, что важно — абсолютно бесплатно. Даже если человек совсем не знает, как открыть компанию, может обратиться в один из удобных ему центров и получить целый комплекс услуг: ему подберут подходящий налоговый режим, помогут зарегистрировать компанию, выбрать площадку для размещения и подобрать персонал.
Из недавно внедренных мер поддержки у нас есть очень важная в текущих условиях мера — субсидия на компенсацию до 50% затрат на продвижение товаров, работ и услуг на торговых онлайн-площадках. Размер субсидии составит до 0,5 млн руб. на оплату услуг маркетплейсов: комиссия торговой интернет-площадки и затраты на рекламу товаров. Первый конкурс на эту субсидию уже завершился, было подано 152 заявки.
У нас много и других важных субсидий для МСП. Например, предприниматели могут получить субсидии на приобретение оборудования, то есть вернуть до 50% от его стоимости (до 10 млн руб.), а при покупке в лизинг — возвращается до 70% первого лизингового платежа (до 5 млн руб.).
В области работает гарантийный фонд, который предоставляет гарантии для субъектов МСП по льготной стоимости поручительства от 0,5%, а также фонд микрофинансирования, выдающий микрозаймы под сниженные льготные ставки от 1% до 7% годовых.
Кроме того, мы субсидируем процентные ставки по кредитам для МСП. Субсидированию подлежат уплаченные проценты по кредитам на развитие бизнеса от 5 до 100 млн руб. С сентября этого года предприниматели могут привлечь льготное финансирование в банках-партнерах, среди которых Сбер, Банк ВТБ, Промсвязьбанк, Банк Открытие, без подачи заявок в Министерство, пониженная ставка будет предоставляться автоматически при предоставлении кредита.
Особую поддержку у нас получают предприниматели, реализующие проекты на территории отдаленных городских округов, поскольку очень важно стимулировать там создание новых рабочих мест. Компании, реализующие свои проекты на этих территориях, могут рассчитывать на большее количество мер поддержки — размер льгот для них увеличен в 2-3 раза.
— В экономике сегодня появился новый тип предпринимателей — самозанятые. Как вы поддерживаете этих по большей части представителей креативных индустрий?
— Для самозанятых также разработан целый комплекс мер поддержки. Это конечно и финансовая помощь — они могут получить микрозаймы, а также субсидии на компенсацию затрат на маркетплейсах. С октября прошлого года мы оказываем им имущественную поддержку — самозанятые могут арендовать место в одном из коворкингов Подмосковья всего за 10% от их стоимости. Оставшиеся 90% стоимости компенсируются за счет бюджетных средств.
Сейчас мы проводим массу образовательных мероприятий, мастер-классов, семинаров для самозанятых. Продолжается цикл бесплатных спецкурсов из шести обучающих программ: «Риелторы 2021», «Школа кондитера», «Обучу онлайн», «Бьюти индустрия», «Академия шитья» и «Школа дизайна интерьера». Все грядущие мероприятия мы анонсируем на Инвестпортале и в наших соцсетях, но для удобства создана горячая линия, позвонив на которую предприниматель получит ответ на любой вопрос, связанный с деятельностью МСП и самозанятых (тел. 0150).
В целом хочу сказать, что мы приветствуем в области компании любых масштабов — от инвесторов, готовых реализовать масштабные инвестпроекты с многомиллиардными вложениями до совсем начинающих предпринимателей, которые только в начале своего пути. У нас уже довольно много механизмов поддержки бизнеса, но мы постоянно совершенствуемся, внедряем новые, заключаем соглашения о партнерстве с крупнейшими компаниями и банками, чтобы делать бизнес в Подмосковье было еще удобнее.