Госдума в 1-м чтении позволила ЦБ ограничивать выдачу ипотеки
Законопроект «О внесении изменения в статью 45 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» прошел 15 февраля первое чтение в Госдуме, прямая трансляция заседания ведется на сайте законодательного органа. Документ предполагает распространить на ипотеку полномочия Банка России по установлению макропруденциальных лимитов (МПЛ) — это максимально допустимая доля отдельных видов кредитов в общей выдаче.
В пояснительной записке к проекту указывается, что по аналогии с потребительскими кредитами мера затронет ипотеку для закредитованных заемщиков — с показателем долговой нагрузки (ПДН) выше 80% дохода. Авторы инициативы напоминают, что в потребительском секторе введение МПЛ позволило сократить долю кредитов таким заемщикам с 36% в четвертом квартале 2022 года до 25% в третьем квартале 2023-го. В ипотечном сегменте показатели, напротив, растут — с 37% до 47% за тот же период.
В документе также упоминается растущий разрыв в ценах между первичным и вторичным рынками жилья — в конце прошлого года он составлял 42%. «В случае если заемщику потребуется продать на вторичном рынке купленное в ипотеку строящееся жилье, полученных средств может оказаться недостаточно для исполнения обязательств по кредиту. Это несет риски как для заемщика, так и для кредитора», — говорится в записке.
Для снижения этих рисков и предотвращения роста доли высокорисковой ипотеки авторы инициативы предлагают дать Центробанку право вводить МПЛ по ипотечным кредитам. «Указанные ограничения в целях исключения регуляторного арбитража и ограничения риска передачи банками аффилированным МФО рискованной ипотеки в рамках договора цессии предлагается распространить как на кредитные организации, так и на МФО», — указывается в документе. Исключениями сделаны ипотечные кредиты под залог воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, а также автомототранспортных средств — отмечается, что такие займы относятся к низкорисковым.
Законопроект был внесен в Госдуму в январе 2024 года, тогда в пользу такого решения высказался и сам регулятор. «Такой инструмент мог бы помочь ограничить практики предоставления рискованных ипотечных кредитов. <...> Установление МПЛ по рискованным кредитам, с одной стороны, ограничило бы предоставление таких кредитов, с другой — позволило бы снизить требования к капиталу банков», — прокомментировали в ЦБ. В феврале проект был рекомендован к принятию в первом чтении комитетом Госдумы по финансовому рынку.
Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»