КС уточнил компенсации собственнику за изъятый у него земельный участок
Компенсация за изымаемое для государственных нужд имущество (например, земельные участки для строительства дорог) должна выплачиваться россиянам сразу же, по крайней мере в частичном размере. Это следует из сообщения Конституционного суда (КС) и опубликованного им постановления от 9 апреля 2026 года.
Суть конфликта
Во владении собственника находились 4,3 га земли сельхозназначения в Тверской области. Эта территория понадобилась при строительстве скоростной автомагистрали Москва — Санкт-Петербург. Госкомпания «Российские автомобильные дороги» обратилась в суд с иском об изъятии этого участка для госнужд, а в качестве компенсации предложила собственнику сумму в размере около 900 тыс. руб.
Решение об изъятии земельного участка было удовлетворено сразу же, с учетом того что сам собственник эту землю не использовал и к этому моменту там уже была возведена автодорожная инфраструктура. Без немедленного изъятия уже построенный участок дороги было невозможно ввести в эксплуатацию.
Однако по поводу размера компенсации возник спор, и часть иска по этому вопросу была выделена в отдельное производство. Только шесть месяцев спустя после многочисленных жалоб бывшего собственника суд назначил компенсацию за изъятый у него для госнужд земельный участок, увеличив ее до 1,9 млн руб.
Бывший собственник не согласился с задержкой по времени между изъятием земельного участка и назначением компенсации за него. Он обратился в Конституционный суд, оспаривая правоприменительную практику, которая допускает «изъятие находящейся в частной собственности недвижимости для государственных или муниципальных нужд без предоставления правообладателю гарантированного предварительного и равноценного возмещения», уточнятся в сообщении.
Изъятие земельных участков для госнужд
Основания для изъятия земельных участков для нужд государства прописаны в ст. 49 Земельного кодекса. Такое допустимо для строительства и реконструкции объектов государственного значения — энергетических, оборонных, транспортных, инженерных коммуникаций и пр.
Порядок их изъятия указан в отдельной главе Земельного кодекса, а особенности процесса и возмещение за изымаемое имущество бывшему собственнику — в ст. 279 Гражданского кодекса.
Что пояснил Конституционный суд
Как пояснил Конституционный суд, при принудительном отчуждении частного имущества для публичных нужд его собственникам гарантировано предварительное и равноценное возмещение за производимое изъятие. Такой подход отражает баланс частых и публичных интересов и закреплен в Конституции России.
На практике синхронизировать процедуру изъятия земельного участка и все вопросы возмещения за него не всегда возможно. Иногда изъять участок требуется незамедлительно, а окончательное определение размеров компенсации за него требует времени, поскольку оно сопровождается оценочной экспертизой. Но даже в этом случае по крайней мере часть возмещения собственник должен получить заранее, а споры об оставшейся части компенсации могут быть выделены в отдельное производство и решены в последующем, пояснил КС.
Кроме того, как уточнили в Конституционном суде, бывший собственник может претендовать:
- на компенсацию убытков, возникших из-за того, что сумма выплачена не сразу;
- на проценты от разницы сумм, выплаченных сразу и потом, если будет доказано, что задержка выплат связана с бездействием органов власти или организаций, которые осуществляли изъятие имущества для госнужд.
Заявитель вправе требовать в судебном порядке возмещения убытков и (или) выплаты таких процентов, говорится в сообщении.
