В ГД внесли проект об обязательном участии нотариусов в сделках с жильем
В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается ввести обязательное нотариальное удостоверение почти всех сделок с недвижимостью (за редким исключением). Такая норма в нижнюю палату российского парламента внесена Московской областной думой от имени ее председателя Игоря Брынцалова.
Чем полезно участие нотариусов в сделках с жильем
Как отмечено в пояснительной записке, до 1998 года абсолютно все сделки с недвижимостью подлежали обязательному нотариальному удостоверению, однако потом эту норму упростили. Сейчас обязательной она является лишь в некоторых случаях.
Так:
- с 2016 года обязательным стало нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью, которые связаны с опекой, собственностью детей и ограниченно дееспособными лицами. То же самое касается сделок с долями;
- а с 2024 года в этот же перечень попали договоры дарения недвижимости.
Однако в большинстве остальных случаев участие нотариусов в сделках с недвижимостью не обязательно, хотя, согласно ст. 163 Гражданского кодекса, в случае наличия нотариуса он должен провести проверку законности сделки и добровольность ее совершения всеми сторонами. И такие нарушения выявляются.
Так, по данным Нотариальной палаты, на которые ссылаются разработчики законопроекта, по тем сделкам с недвижимостью, которые проходили через нотариусов, за последние несколько лет выявлено свыше 1 тыс. фактов обращений по поддельным документам. А по данным МВД, с нарушением закона проходит 5–7% всех сделок с недвижимостью в России (совершенных и через нотариусов, и без их участия).
При этом, если такое нарушение произойдет в случае правильно удостоверенной сделки, выплачивать компенсацию пострадавшей стороне будет сам нотариус: нотариус несет имущественную ответственность за причиненный по его вине ущерб, говорится в пояснительной записке.
Что предлагается законопроектом
Для уменьшения случаев мошенничества с жильем законопроектом предлагается ввести в Гражданский кодекс норму об обязательном нотариальном удостоверении почти всех сделок по продаже и мене жилья, заключенных между гражданами. А чтобы введение обязательного участия нотариуса не привело к росту финансовой нагрузки на участников сделок с недвижимостью, в Налоговом кодексе предлагается ограничить размер тарифов на нотариальные действия.
В то же время в законе «О государственной регистрации недвижимости» предлагается уточнить перечень случаев, в которых нотариус не будет нужен даже при сделках с долями недвижимости. В частности, к исключениям предлагается отнести те сделки с долями, при которых хотя бы один из собственников является юридическим лицом.
Как уточняют разработчики, введение таких мер может обеспечить гарантии всем участникам сделок с недвижимостью, защитить социально уязвимые категории россиян от мошенничества, а также повысить прозрачность и инвестиционную привлекательность всего рынка недвижимости России.
Зимой 2026 года в Госудуму внесли проект о видеофиксации всех нотариальных сделок с жильем. С 2015 года нотариусы имеют право проводить видеофиксацию при удостоверении сделок с жильем. Теперь это право предлагается превратить в обязанность. Законопроект пока не рассматривался даже в первом чтении, однако его уже предложили отклонить.
