За чей счет будут реставрировать памятники архитектуры Москвы
В 2014г. будет отреставрировано около 300 объектов в Москве, причем не только за счет бюджета, рассказал на прошлой неделе мэр Москвы Сергей Собинин в ходе выездного оперативного совещания столичного правительства.
В 2014г. реставрационные работы запланированы на около 300 объектах культурного наследия столицы, на 157 объектах работы ведутся уже сегодня, еще на 54 - проводятся проектно-изыскательные работы, порядка 50 - в стадии проектирования. За период с 1 января 2014 г. по 27 июня 2014г. Департаментом культурного наследия Москвы (Мосгорнаследием) приняты работы по сохранению 40 объектов культурного наследия, 15 из которых - крупные реставрационные объекты.
Как сообщало ранее пресс-служба Мосгорнаследия, в 2010г. реставрационные работы в Москве велись только на 15 объектах, а 2013г. – на 332 объектах культурного наследия, что в 1,5 раза больше, чем в 2012г. На 198-и объектах реставрация была завершена. Общий объем капитализации реставрационных работ в 2013г. в столице достиг рекордной суммы - 17,8 млрд руб., превысив в 3 раза показатель 2012г. При этом почти половина этой суммы (8,5 млрд. руб.) - частные инвестиции.
Правительство Москвы в 2013г. выделило на проведение работ 5,8 млрд руб., что в 1,5 раза больше, чем в 2012г. За счет выделенных бюджетных средств были проведены работы по сохранению 136 объектов культурного наследия, на 112 из которых работы были завершены. В 2014г. из бюджета города выделено 7,8 млрд руб. на реставрацию памятников, по данным Мосгорнаследия.
"Рубль за метр"
Напомним, что в Москве расположено порядка 4 тыс. зданий и сооружений, имеющих статус памятников истории и культуры. Почти 75% из них находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии. Менее трети (963 здания и сооружения) являются проблемными объектами, из них наибольшую тревогу вызывают 220 аварийных объектов (чуть более 5% от общего числа памятников города).
"Мы инициировали порядка 60 исков по расторжению аренды или изъятию из собственности памятников, которые не содержатся в нужном состоянии. Большинство собственников и арендаторов сразу стали содержать памятники нормально", - отметил на прошлой неделе мэр Москвы Сергей Собянин.
В результате проведения обследований пользователи (арендаторы) более 40 памятников, опасаясь потерять объект из-за его ненадлежащего использования (халатного к нему отношения), начали принимать активные меры по сохранению и реставрации объектов культурного наследия. Те, кто ранее не оформил охранные обязательства, подают соответствующие заявки.
Сейчас по 16 памятникам ведется работа по расторжению договоров аренды и выставлению объектов на торги.
В случае выявления нарушений законодательства в области охраны памятников истории и культуры правительством Москвы осуществляются мероприятия по расторжению договорных отношений с недобросовестными арендаторами и дальнейшему вовлечению объектов в хозяйственный оборот по программе "1 рубль за квадратный метр", которая была запущена в 2012г. Программа дает победителю аукциона право аренды на 49 лет аварийных памятников архитектуры с обязательством их последующего восстановления за счет арендатора-победителя аукциона. Восстановительные и реставрационные работы проводятся под контролем Мосгорнаследия, максимальная продолжительность работ - 5 лет. После выполнения арендатором условий по восстановлению памятника на весь оставшийся срок аренды арендная плата снижается до 1 руб. за 1 кв. м здания в год.
За 2012-2014гг. в рамках программы по результатам аукционов было передано в аренду 13 аварийных памятников архитектуры и завершена реставрация 3-х памятников: "Дом с кариатидами" в Печатниковом переулке, Главный дом городской усадьбы в Подсосенском переулке и Большая Померанцевая оранжерея - казарма второго Московского кадетского корпуса (Дом Военно-фельдшерской школы) на Госпитальной площади.
В настоящее время подготовлена необходимая документация для выставления на аукцион 2 аварийных памятников по адресам: Гусятников переулок, д.7, стр.1 и Гороховский переулок, д.19, стр.4.
- История с этой программой интересна, посыл правильный, но однозначного решения для инвесторов нет, так как нужно оценивать экономику и риски каждого объекта. Кто-то из инвесторов, участвующих в программе "рубль за метр", это делает из любви к искусству, кто-то в коммерческих целях, например, чтобы выгодно сдать в субаренду или продать юридическое лицо после реставрации объекта, на которое он зарегистрирован. Некоторые инвестируют, чтобы засветиться перед правительством столицы, так как обычно объекты принимают первые лица Москвы.
Если говорить о рисках, то основным является высокая стоимость вложений в реставрацию объекта, так как необходимо работать только с сертифицированными реставраторами, услуги которых дороги, и применять определенные материалы. Тем не менее, не стоит думать, что инвесторы занимаются благотворительностью: после реставрации объекта и его приемки специалистами Мосгорнаследия, объект можно сдать в субаренду по рыночным ценам или продать долю в юрлице, на которое зарегистрированы права аренды и здания, и земельного участка. По сути, с этом случае продажу прав аренды можно приравнять к продаже здания, так как договор аренды длится 49 лет. И здание уже уйдет по среднерыночным ценам объектов аналогов. Как раз в таком отреставрированном виде оно и может быть интересно некоторым компаниям, которые хотели бы расположить свою штаб-квартиру в особняке. Но не нужно забывать, что на них будет лежать бремя ответственности за содержание памятника на протяжении всего договора.
Объекты культурного наследия религиозного назначения
Реставрация объектов культурного наследия религиозного назначения является частью общей программы реставрационных работ в Москве и осуществляется за счет собственных средств религиозных организаций, пожертвований, а также за счет средств бюджета столицы.
Бюджетное финансирование реставрации осуществляется по двум основным направлениям. Первое - прямое бюджетное финансирование, которое выделяется на реставрацию особо значимых памятников архитектуры религиозного назначения. Например, в 2012г. работы проводились на 15 объектах, в 2013г. - на 10 объектах, в 2014г. планируется проведение работ на 10 объектах. Среди знаковых объектов следует отметить "Церковь Климента, 1770 г., Колокольня и трапезная, 1762 - 1774 гг." (работы завершены в мае 2014г.); "Колокольня XIX в., архитектор К.М. Быковский"; "Церковь Иоанна Богослова под Вязом, 1825-1837 гг. Два дома и две арки ворот. Флигель, 1-я пол. XIX в."; "Церковь Никиты священномученика на Швивой горке за Яузой" (Афонское подворье); 4 храма Зарядья.
Вторым направлением бюджетного финансирования реставрации является выделение субсидий непосредственно религиозным организациям, которые самостоятельно организуют проведение реставрационных работ и привлекают для финансирования дополнительные средства благотворителей. Программа выделения субсидий действует с 2012г. В 2012-2013гг. по этой программе было отреставрировано 20 памятников архитектуры религиозного назначения. В 2014г. планируется выделение средств на реставрацию 9 памятников.
- Если особняк расположен в центре столице в удобном месте, то участвовать в этой программе выгодно, так как, вложив 2-4 тыс. долл. за 1 кв. м в реставрацию, можно сдать здание в субаренду по 800-1200 долл. за 1 кв. м. в год и за довольно короткое время окупить затраты. Такие приведенные в порядок особняки интересны банкам и компаниям нефтяного сектора. У гостиниц, ресторанов, музеев и других социально-культуртурных объектов не много шансов для покрытия затрат инвесторов. Это возможно только, если вложения будут минимальными.
Знаковые объекты реставрации 2014 г.
Кроме выше перечисленных объектов регилиозногоназначения знаковыми объектами реставрации можно назвать еще 13 объектов:
- "Дом Куракина, конец XVIII в., с интерьерами, арх. М.Ф.Казаков" по адресу: улица Новая Басманная, д. 4-6, стр. 2;
- "Здание бывшего Центросоюза, ныне ЦСУ СССР, 1928-1936 гг., архитектор Ле Корбюзье при участии архитектора Н.Я.Колли" по адресу: улица Мясницкая, д. 39, стр. 1;
- "Церковь Никиты священномученика на Швивой горке за Яузой" (Афонское подворье);
- "Дом Игумнова" (посольство Франции ГлавУПДК) по адресу: улица Якиманка, д. 43, стр. 1;
- Колокольня в Рогожской слободе по адресу: Рогожский поселок, д. 29, стр. 1;
- Никольская Единоверческая Церковь по адресу: Рогожский поселок, д. 1А/29;
- "Жилой дом, XIX в. (С.В.Морозова)" по адресу: Шелапутинский переулок, д. 1, стр. 1 (ФГБУК "Государственный литературный музей");
- "Ансамбль площади, XIX - XX вв. - Здание Ярославского вокзала, 1903 - 1904гг., архитектор Ф.О.Шехтель" по адресу: Комсомольская площадь, д. 5;
- "Ансамбль усадьбы Кусково (Шереметьевых), XVIII в. - Эрмитаж" по адресу: улица Юности, д. 2, стр. 13;
- Посольство Белоруссии по адресу: улица Маросейка, д. 17/6;
- "Городская усадьба Суворовых - Н.И.Баранова - Н.П.Гагман, XVIII в. - XX в., техник архитектуры А.В.Красильников, инженер-архитект" по адресу: улица Мал. Никитская, д. 13, стр. 1;
- Центральный парк культуры и отдыха им. Горького - Главный вход (пропилеи, циркумференции) с металлической оградой (ковка, литье) в каменных столбах и Ленинской площадью по адресу: Крымский Вал, д. 9, стр. 1;
- Церковь Троицкая в поселке Филимоновке на территории Новой Москвы.
Елена Лыкова