Минстрой повысил норматив стоимости 1 кв. м. Жилье теперь подорожает?
Минстрой России разъяснил информацию о планах по пересмотру средней стоимости жилья на 2021 год, активно обсуждаемую в СМИ. В сообщении министерства указано, что проект приказа о нормативе стоимости жилья размещен «в целях публичного обсуждения» и не влияет на уровень цен квартир на рынке.
«РБК-Недвижимость» разобралась, что значит нормативный рост цен по методике Минстроя и влияет ли он на рыночную стоимость жилья.
Что такое норматив стоимости 1 кв. м
Нормативы стоимости квадратного метра, определяемые Минстроем, используются при расчете различных социальных выплат по государственным программам (жилищные сертификаты, субсидии) либо при закупках жилья для переселения из ветхого и аварийного фонда, но никак не влияют на рыночную стоимость, рассказал глава Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК) Николай Алексеенко. Например, данный показатель необходим для расчета жилищного сертификата, которым могут воспользоваться льготники — военные, инвалиды, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, ветераны и другие.
Норматив стоимости 1 кв. м, рассчитываемый Минстроем, — это ни в коем случае не цена, которая устанавливает единую стоимость жилья на рынке. Рынок регулирует себя сам, подтвердил вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз.
«Это плановая цифра, которую рассчитывает министерство в каждом отдельном субъекте для обеспечения льготных категорий граждан государственным жильем. По данному нормативу происходит выкуп жилья для социальных нужд у застройщиков, работающих на территории конкретного региона», — уточнил он.
Комментарий Никиты Стасишина, замминистра строительства и ЖКХ России:
— Минстрой актуализирует нормативы стоимости квадратного метра жилья по Российской Федерации дважды в год, а по регионам — раз в квартал. Эти значения не влияют на показатели, формирующие стоимость жилья на рынке. Они рассчитываются по утвержденной методике и используются для расчетов размеров социальных выплат отдельным категориям граждан на приобретение или строительство жилья.
В соответствии с новым документом Минстроя норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по России на первое полугодие 2021 года устанавливается в размере 49 173 руб. По сравнению с показателем, действующим во втором полугодии 2020 года, норматив вырастет всего на 1,1%.
Методика расчета
Норматив стоимости 1 кв. м жилья сейчас рассчитывается по сложной формуле, где учитывается средняя стоимость на первичном и вторичном рынках, индекс-дефлятор и другие. Полная методика расчета представлена в приказе Минстроя России.
Сама нормативная стоимость 1 кв. м, определяемая Минстроем, ниже рыночных уровней̆, и это связано с методикой расчета. «Учитываются не только средние цены по Росстату на новостройки и вторичное жилье, взятые уже с понижающим коэффициентом 0,85, но и себестоимость строительства, которая также тянет значения вниз. Кроме того, в расчетах используется индекс-дефлятор по всему виду деятельности «Строительство», в который включается не только жилищное строительство, но и, к примеру, инфраструктурное — это также искажает оценку», — пояснил Николай Алексеенко.
Эти подходы отдаляют нормативы от рыночных показателей, в некоторых субъектах разница доходит до 40%. Как следствие, к примеру, объявляется закупка квартир, но предлагаемые стоимостные характеристики не подходят для застройщиков-поставщиков.
Сам Минстрой видит эту проблему: летом 2020 года в министерстве скорректировали методику расчета и предложили учитывать только среднюю стоимость 1 кв. м на рынке новостроек и вторичном. «Пришли к выводу, что как раз сумма первички и вторички, деленная на два, — это наиболее справедливая стоимость квадратного метра. Когда мы проверили все субъекты России, практически попали в рынок», — сообщал тогда министр Владимир Якушев. Позже проект документа был направлен на согласование в Минфин и Минэконоразвития.
Расчеты по жилищным сертификатам на примере Москвы
Сейчас для расчета субсидий действуют нормативы, утвержденные 29 сентября 2020 года. Разница в значении средней стоимости жилья, используемая для расчета суммы субсидий льготникам в третьем и четвертом кварталах 2020 года для Москвы, следующая: 110 087 руб. и 115 151 руб. соответственно. То есть для квартиры 50 кв. м сумма сертификата будет более чем на 200 тыс. больше: 5,5 млн руб. в третьем квартале против 5,7 млн руб. в четвертом. В проектных предложениях Минстроя на 2021 год сумма сертификата на получение такого жилья льготником будет еще выше. При установленной стоимости 118 260 руб. за 1 кв. м квартира «подорожает» еще на 155 тыс., до 5, 913 млн руб.
В Москве, по данным ЦИАН, квартир, подходящих по такие критерии (не менее 50 кв. м и не дороже 5,9 млн руб.), более 12 тыс. на первичном и вторичном рынках. Из них 57 жилых комплексов — новостройки, преимущественно расположенные в Новой Москве.
Что влияет на рыночные цены
На рыночные цены влияют другие факторы, но никак не норматив Минстроя, говорят эксперты. Рыночная цена жилья — это многофакторная модель, которая зависит от множества показателей. В нее закладываются издержки на строительство, вознаграждение девелопера, а влияние оказывает спрос — если покупательский интерес к квартирам усиливается, то цены тоже идут вверх.
«В этом году к издержкам девелоперов добавились расходы на противоковидные меры. Влияние оказал переход на проектное финансирование — стоимость кредитных средств также закладывается в конечную цену на жилье. Влияние оказала льготная ипотека, которая подогрела спрос на квартиры. Из-за ограничений выросли расходы на некоторые стройматериалы и топливо», — отметил Антон Мороз. Все это в итоге отразилось в ценах на жилье.
Что будет с ценами на жилье в 2021 году
В первую очередь динамику цен на жилье в 2021 году будет определять льготная ипотека, во-вторых, объем предложения, считает Алексеенко из РАСК. «Продление программы до середины следующего года подстегнуло застройщиков начинать новые проекты. На наш взгляд, выход нового предложения на рынок будет несколько сдерживать увеличение стоимости жилья. В 2021 году мы не будем наблюдать ажиотажного роста цен, как было в 2020-м, когда рост цен достигал 20%. В следующем году рост цен будет на уровне 10–15%, часть которого обуславливается в том числе инфляцией», — сказал он.
По мнению Антона Мороза из НОСТРОЙ, в следующем году нужно больше ориентироваться на объективный рост цен — проектное финансирование, подорожание стройматериалов из-за курсовых разниц. Кроме того, усложнилась логистика, и если субъекты и закроют границы между собой в случае ухудшения ситуации с пандемией, то это тоже повлияет на стоимость жилья в конечном счете.
Читайте также Вторичка и новостройки: что будет с ценами на жилье в Москве в 2021 году