Застройщиков при КРТ обязали строить социальную инфраструктуру
Государственная дума приняла во втором и в третьем чтениях закон, который меняет подход к комплексному развитию территорий (КРТ) и обязывает застройщиков возводить социальную инфраструктуру. Данный закон был внесен в парламент правительством.
Как проблема решена
Суть законодательных изменений — урегулирование вопросов обеспечения зоны комплексного развития территории объектами инфраструктуры, в том числе школами, детскими садами, поликлиниками и пр.
Все, что должно появиться на том или ином земельном участке (в том числе — социальная инфраструктура), описывается в специально разрабатываемом документе — градостроительном регламенте. Однако решение о КРТ порой принимается еще до того, как разработан градостроительный регламент участка, из-за чего инфраструктурные объекты могли не учитываться.
Теперь эта норма скорректирована. Без необходимой инфраструктуры проект не утвердят, объясняет кандидат юридических наук, эксперт по КРТ Лариса Пекарская. Застройщик при подаче заявки на осуществление того или иного проекта обязан указать всю инфраструктуру, которая будет возведена вместе со строительством жилого комплекса, добавляет адвокат московского адвокатского бюро a.t.Legal Илья Пасенко.
Комплексное развитие территорий
В конце 2020 года был принят закон № 494-ФЗ о комплексном развитии территорий. Основными задачами программы КРТ являются развитие поселений и городов, повышение качества и комфорта городской среды и улучшение их внешнего облика, развитие всей необходимой инфраструктуры и благоустройство территорий. КРТ сравнивают с московской программой реновации, так как она также предусматривает снос неаварийных многоквартирных домов с высокой степенью износа.
Что изменится теперь
По словам экспертов, минимальные показатели инфраструктуры и расчетные показатели доступности до них определялись и раньше — в соответствии с общими правилами. Новая редакция ст. 67 Градостроительного кодекса устанавливает теперь, что застройщик при подаче заявки на освоение территории обязан учесть все планы по развитию, застройке и обеспечению инфраструктурой создаваемой зоны КРТ, говорит Илья Пасенко.
Таким образом, обязательство устанавливать в решении о КРТ показатели обеспеченности населения инфраструктурой сохраняются. Но документ, в соответствии с которым определяются конкретные показатели обеспеченности инфраструктурой, изменился. Ранее это был градостроительный регламент, теперь — региональный норматив градостроительного проектирования (РНГП), поясняет Лариса Пекарская.
Илья Пасенко, адвокат московского адвокатского бюро a.t.Legal:
— Можно привести такой пример. Зона КРТ планируется на территории гаражного комплекса, относящегося к территории, для которой правилами землепользования и застройки определены общие минимальные требования к обеспеченности инфраструктурой. Ведь она не предусматривалась для проживания большого количества людей. Раньше при одобрении плана КРТ требования к застройщику так и остались бы на минимальном уровне. Однако теперь застройщик должен указать в заявке все расчетные показатели инфраструктуры по нормативам для жилых территорий.
По словам вице-премьера правительства Марата Хуснуллина, за два последних года в России по проектам программы комплексного развития территорий (КРТ) ввели 3 млн кв. м недвижимости. А на сегодняшний день в проработке находятся 1,8 тыс. участков общей площадью 41 тыс. га.
