Гибель рабочего на стройплощадке: когда отвечает руководитель

За несчастные случаи на стройках все чаще отвечают представители бизнеса — директора и индивидуальные предприниматели. Причем нередко речь идет о тех, кто в момент трагедии даже не находился на объекте. Дела возбуждают по статье 216 Уголовного кодекса (нарушение правил безопасности при строительных работах). Следствие, предъявляя обвинение, при этом делает акцент не на личном участии топ‑менеджера в инциденте, а на системных ошибках в организации строительных работ.

Кто и когда должен нести ответственность

Фото: Olena Ukhova / Shutterstock / FOTODOM

В законе все предельно понятно — если нарушил правила безопасности при строительстве и это нарушение привело к смерти рабочего, то можешь стать обвиняемым по уголовному делу.

Например, на строительной площадке неправильно установили бетонно-блочные противовесы при монтаже фасадного подъемника. В результате произошел несчастный случай со смертельным исходом, погиб один из строителей. Директора компании привлекли к уголовной ответственности за нарушение правил безопасности при ведении строительных работ. Другой похожий случай: строитель, трудившийся в ночную смену, упал на землю с высоты пятого этажа. Рабочий погиб от полученных травм, а генеральный директор строительной компании признан виновным в преступлении, так как не проконтролировал соблюдение правил безопасности на объекте. Все это невыдуманные истории, которые встречаются в жизни все чаще.

Конечно, одного только нарушения правил для уголовного преследования недостаточно: нужно доказать, что такое нарушение стало причиной смерти. К тому же к ответственности конкретный руководитель или работник компании может быть привлечен, только если правоохранительные органы установят, что именно он обязан был соблюдать правила безопасности.

Сложности для бизнеса возникают тогда, когда документально ответственность за соблюдение правил безопасности на объекте лежит на директоре, но фактически в компании есть работники, занимающиеся организацией строительных работ. Допустим, произошло обрушение настила, где находились монтажники, что, в свою очередь, привело к падению и смерти рабочих. Указанный несчастный случай может стать причиной уголовного преследования руководителя компании, если обеспечением безопасности на площадке формально должен был заниматься он, а не другие работники.

В судебной практике сложился устойчивый подход, что по каждому обвинению в нарушении правил безопасности, которое привело к смерти человека, требуется доказать не только нарушение самих специальных правил, но и взаимосвязь между нарушением этих правил и наступившими негативными последствиями.

По одному из дел, где генерального директора признали виновным и осудили за нарушение правил при строительстве, суд решил, что рабочий погиб от падения на нижний уровень здания, так как не осознавал опасности, находясь на укрытом проеме (оргалит в перекрытии), который разрушился. В другом деле предприниматель был привлечен к уголовной ответственности, так как являлся ответственным за соблюдение правил охраны труда, но не проводил инструктаж с рабочим по соблюдению техники безопасности и знал об отсутствии в траншее лестниц для спуска, а также о том, что стены не укреплены от обрушения грунта. Данные нарушения, по мнению суда, связаны с происшествием и смертью рабочего, который не смог выбраться из траншеи в момент обвала грунта.

У тех, кто не погружен глубоко в данную проблематику, может сложиться впечатление — что бы ни сделал рабочий, в случае его смерти на строительной площадке к ответственности будет привлекаться тот, кто в компании отвечает за соблюдение правил и техники безопасности. Разумеется, это не так. Ведь при доказанности того, что несчастный случай на площадке произошел только из-за небрежного поведения самого погибшего рабочего, то ответственность кого-либо другого должна исключаться.

В частности, мастер строительных работ скончался в результате падения столба, опоры линии электропередачи. К уголовной ответственности привлекался директор компании, выполняющей строительство. В итоге суд оправдал руководителя строительной компании, решив, что погибший должен был знать строительные нормы и правила, принимал непосредственное участие в проведении работ, тем более когда сам директор не являлся лицом, ответственным за соблюдение техники безопасности.

Ошибки, которые приводят к ответственности

Фото: Xato/ Shutterstock / FOTODOM

Строительные правила и нормы содержат положения о назначении в организациях лиц, которые будут ответственными за обеспечение охраны труда в пределах отдельных участков работ. Распространенная ошибка, которая в последующем приводит к уголовному преследованию руководителя компании — в ходе выполнения строительных работ в компании документально не определяются ответственные работники, отвечающие непосредственно за выполнение работ и контроль хода строительства.

Работодатель также должен перед допуском работников к строительным работам провести обучение и проверить у них знания правил охраны и безопасности труда с учетом их должностных инструкций. Таким образом, в строительной организации должны быть созданы условия для изучения рабочими правил и инструкций по охране труда, требования которых распространяются на данный вид работ. При этом такое обучение не должно быть формальным.

Анализ практики показывает, что не всегда компании уделяют должное внимание этому вопросу. Работник, являющийся ответственным в компании за безопасное выполнение работ, допустил не прошедшего обучение рабочего к погрузочно-разгрузочным работам. В ходе выгрузки гидравлических шлангов со дна котлована при помощи автокрана произошло падение этого шланга на рабочего, который находился на дне котлована. Это происшествие привело к уголовному преследованию работника, отвечающего в компании за безопасное проведение работ. В другом деле предпринимателя, которого осудили, суд решил, что он допустил к выполнению строительных работ рабочего, который не проходил обучения в установленном порядке. Суд посчитал, что обучение было формальным, так как не включало в себя практических занятий для формирования у рабочего навыков безопасного выполнения строительных работ.

Нередко строительные компании, которые заключают со своими работниками договоры гражданско-правового характера, при возникновении происшествия с их участием ошибочно считают, что если несчастный случай произошел с рабочим, который выполнял работы на основании гражданско-правового договора, то руководителя компании невозможно будет привлечь к ответственности. Актуальная практика свидетельствует, что суды исследуют и анализируют правовую природу таких отношений, часто квалифицируют такие отношения как трудовые и, соответственно, допускают уголовную ответственность руководителя в случае несчастного случае работника при выполнении строительных работ.