Остаться без жилья: когда могут выселить из квартиры за долги по ЖКУ

Фото: fizkes / Shutterstock / FOTODOM

По данным экспертов, опрошенных «РБК-Недвижимостью», ужесточения, связанные с взысканием долгов за коммунальные услуги, в 2025 году не вводились. Изъятие квартиры в случае задолженности за ЖКУ было возможно и ранее, но оно является крайней мерой. «Никакого ужесточения в 2025 году не произошло. Данные меры действовали уже давно. Но с 2025 года взыскание долга через суд станет проще для управляющих компаний в связи с развитием электронных технологий», — рассказал адвокат КА «Юков и партнеры» Илья Бахилин.

Об отсутствии нововведений в этой сфере заявила и член Общественного совета при Минстрое России, первый заместитель исполнительного директора Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный жилищно-коммунальный совет» Ольга Сердюк. «В законодательстве и реальной практике судов и судебных приставов ничего в 2025 году не изменилось», — отметила эксперт. Информацию подтвердили в Мосжилинспекции. В то же время там напомнили о необходимости граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ЖКУ) (ст. 153 ЖК РФ).

Возможно ли изъятие квартиры за долги по ЖКУ

Изъятие квартиры за коммунальные долги возможно только в судебном порядке, если другие способы взыскания недоступны (например, списание задолженности с зарплаты или взыскание с другого имущества должника), отмечают эксперты. Сама процедура выглядит следующим образом: судом выносится решение о взыскании долга, на квартиру накладывается арест, проводится оценка имущества, после чего оно выставляется на торги.

«Одним из самых жестких последствий накопления долгов может быть возможность потери жилья. Суд может вынести решение о продаже квартиры с торгов. Вырученные средства будут направлены на погашение долга, а оставшаяся сумма возвращена владельцу», — отметили в пресс-службе Мосжилинспекции.

Однако такая схема не работает с единственным и приватизированным жильем, исключение составляют заложенные по ипотеке квартиры, — отметила Ольга Сердюк. «Если у должника отсутствует иное имущество, на которое может быть обращено взыскание, взыскание обращается на его недвижимое имущество, которое не является его единственным и стоимость которого может превышать размер долга. Реализация такого имущества предполагает возвращение должнику денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований взыскателя», — пояснили в пресс-службе Федеральной службы судебных приставов (ФССП).

Неоплата коммунальных платежей в течение более чем шести месяцев также может стать основанием для выселения из жилья по договору соцнайма. «Если человек проживает в квартире по договору социального найма и не платил более шести месяцев, его могут переселить в жилье меньшей площади по нормативам общежития (ст. 90 ЖК РФ) », — пояснили в Мосжилинспекции.

Когда могут выселить из квартиры

Фото: fizkes / Shutterstock / FOTODOM

Взыскание в рамках исполнительного производства по долгам за ЖКУ обращается в первую очередь на денежные средства (например, взыскивается с зарплаты). «Если же денег нет, то при наличии долга не менее 3 тыс. руб. пристав накладывает арест на имущество должника, затем оценивает его и продает», — отметил Илья Бахилин

При этом в реальности при маленькой сумме коммунального долга до выселения из квартиры и продажи ее с торгов дело не дойдет. «Скорее всего, долг погасят за счет продажи недорогого имущества», — пояснил юрист. «Чтобы обратить взыскание на недвижимость, речь должна идти о большой сумме долга за ЖКУ — в сотни тысяч рублей. Так как обычно меньшие долги погашаются другими способами», — добавил он.

Открытой статистики об изъятии и продаже недвижимости у россиян за долги за ЖКУ нет, ФССП не приводит такие данные. По словам экспертов, на практике выселение из квартиры и продажа ее на аукционе за задолженность по ЖКУ встречается редко. «В судебной практике бывают случаи изъятия квартир. При этом основаниями для этого были не только суммы задолженности по оплате за ЖКУ. Например, сумма взыскиваемого долга складывалась из задолженности по ЖКУ и за ипотеку или задолженности по иным основаниям», — отметила Ольга Сердюк. Причем долг в данном случае был значительным — сопоставимым или превышающим стоимость квартиры, указала эксперт.

Какие еще санкции могут применять к коммунальному должнику

• Начисление пеней

Наиболее распространенная санкция при несвоевременной уплате ЖКУ — это начисление пени (ч. 14, 14 (1) ст. 155 ЖК РФ). Граждане, которые несвоевременно и (или) не полностью оплатили услуги ЖКХ, обязаны еще заплатить пени в размере:

• 1/300 ставки рефинансирования ЦБ — с 31-го дня по 90-й день просрочки;
• 1/130 ставки рефинансирования ЦБ — с 91-го дня по день фактической оплаты долга.

В 2022–2024 годах правительство установило особые правила начисления и уплаты штрафов и пеней за долги граждан по ЖКУ. В частности, для расчета пени в условиях роста ключевой ставки применялось ее значение на уровне 2022 года — 9,5%. В конце января эта мера был продлена еще на два года.

«Данным законом до 2026 года продлено право правительства устанавливать особенности расчета пеней. Но на 2025 год правительство пока этим правом не воспользовалось, для расчета пени применяется ключевая ставка на уровне 21%», — пояснил адвокат «Юков и партнеры». Об этом говорится и в письме Минстроя России.

• Отключение света или газа

Еще одна мера воздействия на должников — это ограничение/приостановление предоставления коммунальных услуг. Например, коммунальщики могут отключить за долги свет, газ или горячую воду. Такую санкцию они могут применить, если накопился долг по оплате одной услуги за два месяца. Но перед этим неплательщика должны официально уведомить. «Исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг через 20 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя», — пояснили в Мосжилинспекции.

«Однако приостановить подачу отопления или холодной воды, а также перекрыть канализацию они не имеют права, так как это создает угрозу здоровью и жизни человека», — указала представитель Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный жилищно-коммунальный совет».

• Судебное взыскание

  

  Фото: Станислав Красильников / ТАСС

Длительное уклонение от выплат может повлечь за собой взыскание долга через суд. Управляющая организация или ресурсоснабжающая организация (РСО) вправе инициировать такое взыскание. Судебный приказ в данном случае выносят в течение десяти дней с момента, когда поступило заявление в рамках гражданского процесса или арбитражного процесса (ч. 1 ст. 126 ГПК, ч. 2 ст. 229.5 АПК).

«В случае положительного для истца решения дело будет передано судебным приставам, которые могут наложить арест на счета должника, запретить регистрационные действия с принадлежащими ему автомобилями и недвижимостью, запретить выезд за пределы России, а также возбудить уголовное дело за неисполнение решения суда или злостное уклонение от погашения задолженности (ст. 69 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»)», — предупредили в Мосжилинспекции.

Кроме того, при наличии задолженности за три года неплательщика могут лишить мер социальной поддержки (ч. 5 ст. 159, ч. 3 ст. 160 ЖК РФ). Как уже было сказано выше, в случае судебного производства может быть наложен арест на недвижимость и ее продажа на торгах.

Чтобы избежать применения санкций при долгах за ЖКХ, эксперты рекомендуют при возникновении финансовых трудностей обратиться к поставщику коммунальных услуг за рассрочкой. «Таким соглашением устанавливаются порядок и условия предоставления рассрочки оплаты коммунальных услуг, в том числе погашения задолженности по их оплате, а также процентная ставка, период рассрочки, расчет самого платежа», — пояснили в Мосжилинспекции.