Росреестр разъяснил новые правила использования земельных участков
С 1 марта вступил в силу закон, который закрепляет в Земельном кодексе новую главу «Виды разрешенного использования земельных участков». Документом вводится единый порядок определения и изменения видов разрешенного использования земельных участков. В своем сообщении Росреестр рассказал о ключевых изменениях нового закона.
Что такое вид разрешенного использования
Вид разрешенного использования (ВРИ) — это категория, которая определяет целевое назначение земельного участка и задает параметры того, что на нем можно строить и какую деятельность вести.
Ключевые изменения закона
- В Росреестре пояснили, что новый закон устанавливает перечень документов, которыми определяются виды разрешенного использования земельных участков. Среди них — градостроительный регламент, лесохозяйственный регламент и положение об особо охраняемой природной территории.
- Законом также закрепляются случаи, когда использование земельных участков допускается вне зависимости от установленного ВРИ — возведения некапитальных строений, сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), а также для размещения пунктов государственной геодезической сети.
- В Росреестре также отметили, что документом вводится понятный порядок выбора ВРИ — кто, как и при каких условиях может выбрать вид разрешенного использования земельного участка;
- В Земельном кодексе закрепляются ситуации, когда разрешенное использование участка устанавливается не регламентом использования земель, а документацией по планировке территории или лицензией на недропользование (для размещения линейных объектов, в границах особой экономической зоны, инновационных научно-технологических центров, территории опережающего развития);
- Документом регламентируется порядок определения ВРИ земельных участков при их образовании.
Что изменится для граждан
Виды разрешенного использования земельных участков, установленные до 1 марта 2026 года, остаются действительными, уточнили в Росреестре. Также сохраняется общий подход к определению видов разрешенного использования на основные, вспомогательные и условно разрешенные. Основные и вспомогательные ВРИ участков собственники смогут выбирать самостоятельно — без дополнительных разрешений и согласований. В частности, для выбора основного ВРИ подается заявление в орган регистрации прав.
В отдельных случаях новым законом допускается менять ВРИ образуемых земельных участков. К примеру такая возможность будет при разделе земельного участка, исходный вид разрешенного использования которого не соответствует градостроительному регламенту, уточнили в Росреестре
Что изменится для садоводов
Закон уточняет установленный Федеральным законом № 217-ФЗ запрет на изменение ВРИ отдельных садовых и огородных земельных участков в границах территории садоводства или огородничества. В частности, теперь запрет распространяется на все садовые и огородные земельные участки вне зависимости от того, были они образованы до или после вступления в силу этого закона.
Назначение садовых участков можно будет поменять в случае, если садоводы решат изменить вид деятельности на товарищество собственников жилья или если такие участки нужны для государственных или муниципальных нужд, пояснили в Росреестре.
Что изменится для бизнесменов
Для владельцев участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которым такой участок предоставлен в аренду или безвозмездное пользование, вводится запрет на изменение ВРИ — вне зависимости от порядка предоставления такого участка. Исключение — если земельный участок используется для комплексного развития территории, отметили в ведомстве.
Если участок из состава земель сельхозназначения отнесен к сельскохозяйственным угодьям, его ВРИ можно изменить на основании решения органа власти субъекта РФ. Раньше изменить вид разрешенного использования таких участков было невозможно. Теперь такой порядок будет действовать до принятия специального федерального закона о порядке определения правового режима сельскохозугодий, объяснили в Росреестре.
Также, по данным ведомства, новый закон дает возможность инициировать проведение аукциона в границах населенного пункта (ранее такого не было). При этом орган власти должен выставить земельный участок на аукцион с тем видом разрешенного использования, который просит инициатор аукциона.
Если земельный участок расположен в границах зоны планируемого возведения объекта публичного значения, то собственник может выбирать только тот ВРИ, который предусматривает размещение такого объекта. При этом с 1 марта 2026 года включать в границы зон планируемого размещения объектов публичного значения земельные участки, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, не допускается. Исключения из этого правила установлены Градостроительным кодексом (изъятие, публичный сервитут, согласие правообладателя).
Росреестр в конце 2025 года разъяснил, как исправить нарушения на земельном участке. В ведомстве уточнили, какие участки считаются неосвоенными, а также как и когда необходимо исправить нарушения.
Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК Недвижимость»
