ВС разъяснил, какие земли нельзя передавать в частную собственность
Президиум Верховного суда (ВС) утвердил обзор судебной практики, связанной со спорами по земельным участкам особо охраняемых природных территорий, лесного фонда и береговой линии. В документе выработан единый подход к рассмотрению подобных дел, следует из сообщения высшей судебной инстанции.
Особо охраняемые природные территории
В частную собственность недопустимо передавать особо охраняемые природные территории. Сам факт нахождения земельного участка в границах такой зоны должен являться достаточным основанием для отказа в суде по таким делам, пояснил Верховный суд.
В соответствии со ст. 2 закона «Об особо охраняемых природных территория» к ним относятся:
- природные заповедники, в том числе биосферные;
- национальные и природные парки;
- государственные природные заказники;
- памятники природы;
- дендропарки и ботанические сады.
При этом в ряде случаев перевод земель особо охраняемых территорий в сельхозземли допускается, но только после получения соответствующего заключения государственной экологической экспертизы, уточнил ВС.
Земли лесного фонда
В общем случае земли лесного государственного фонда также не могут быть переданы в частную собственность. Как поясняют в Верховном суде, при рассмотрении споров по таким земельным участкам судам необходимо:
- установить обстоятельства формирования такого участка и законность возникновения прав на него;
- выяснить, в чем заключается его фактическое использование;
- удостовериться в наличии на этом участке лесных нахождений;
- убедиться в добросовестности приобретателя такой земли.
Как уточнил ВС, добросовестным может считаться лишь тот покупатель земельного участка, засаженного лесными деревьями или другими многолетними лесными насаждениями, который убедился, что эта территория не относится к землям лесфонда. В противном случае его нельзя считать добросовестным.
Кроме того, ВС дал судам рекомендации по подходу к решению споров о правах на лесные участки, если есть противоречия в информации от Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и Государственного лесного реестра.
Земли на берегах водоемов
В частную собственность запрещено передавать земли береговой полосы, если они примыкают к водным объектам общего пользования, к которым по закону должен иметься свободный доступ для всех граждан (принцип публичного сервитута).
Согласно ст. 6 Водного кодекса, ширина береговой полосы для таких объектов в общем случае составляет 20 м. Исключение — ситуации, когда речь идет о каналах, реках и ручьях протяженностью не более 10 км. В этих случаях ширина береговой полосы составляет пять метров.
Даже если владелец такого прибрежного участка признан добросовестным приобретателем, это не может стать основанием для отказа в истребовании у него земель, поясняет Верховный суд.
В начале весны 2026 года Госдума одобрила резонансный проект о застройке природоохранных зон. На природных территориях разрешат размещать лишь объекты Минобороны и объекты, нужные для социально-экономического развития региона, но в исключительных случаях. Строить жилье и соцобъекты будет строго запрещено.
